Прекид прилива ИСИС-а
Исламска држава (или ИСИС) је најбоље финансирана терористичка организација са којом смо се суочили, али немамо сребрни метак, немамо тајно оружје да испразнимо касу ИСИС-а преко ноћи. Ово су били речи Дејвида Коена , подсекретар за тероризам и финансијску обавјештајну службу у америчком Министарству финансија у јучерашњем говору, у којем је изнио процјену америчке владе о финансијама ИСИС-а и стратегију за супротстављање томе.
Према Коену, главни извор финансирања ИСИС-а и даље потиче од његове контроле и продаје нафте, за коју је оценио да и даље доноси милион долара дневно. Додатна средства потичу од киднаповања за откупнину, мрежа изнуде, криминалних активности и донација спољних појединаца, при чему је последње од најмањег значаја у смислу обима. Да би се супротставио овој широкој основи финансијских прихода, Коен је објаснио да је америчка стратегија фокусирана на ометање токова прихода ИСИС-а, ограничавање приступа ИСИС-а међународном финансијском систему и циљање ИСИС-ових лидера, фасилитатора и присталица санкцијама.
Упркос значајном потцењивању потенцијала ИСИС-а у месецима и годинама које су претходиле офанзивама организације у Сирији и Ираку 2014. године, процена Трезора, а тиме и владе САД-а о финансирању ИСИС-а и начину борбе против њега, чини се углавном у складу. Заиста је тачно да су спољне финансијске донације од минималног значаја за ИСИС. Још од 2005 , организације претходнице ИСИС-а, Ал-Каида у Ираку (АКИ), Меџлис Шура ал-Муџахидин и Исламска држава у Ираку (ИСИ) све су доследно настојале да развију унутрашње структуре посвећене одржавању финансијске самодовољности и независности од потенцијално рањивих спољних донатора . У тренутној клими, међутим, смањени капацитет за зараду од продаје нафте може повећати значај спољних извора финансирања за ИСИС да би одржао своју унутрашњу издржљивост.
ИСИС донатори у иностранству
Из тог разлога, важније је него икад да се сада фокусирамо на постојеће донаторе ИСИС-а у иностранству — посебно у Заливу — како би се умањио њихов потенцијал да се прошире када се за то укаже потреба. Као што је Коен јасно рекао, чини се да су иницијативе у Саудијској Арабији и Уједињеним Арапским Емиратима донекле напредовале, док је у Кувајту и Катару Коен оценио да упркос новим законима који имају за циљ сузбијање финансирања тероризма, обе земље остају у јурисдикцијама које дозвољавају такве активности и да обе земље земље имају још посла. У овом тренутку, нејасно је да ли је нови закон — уведен у Катару средином септембра и у Кувајту у јануару — споро дао утицај, или једноставно није моћан или толико далекосежан колико је потребно. Шта год да је случај, остаје очигледно да Катар и Кувајт морају да ураде више да би спровели своје законе.
колико астронаута има на свету
Ниједна држава Залива нема интерес да олакшава или затвара очи пред финансирањем тероризма, пошто су примаоци таквих средстава изричито непријатељски расположени према њима. Заправо, ИСИС је повремено издвајао Катар и његово Министарство спољних послова као куффар (неверници) због своје улоге у очигледном пружању хуманитарне помоћи преко група чланица Исламског фронта у северној Сирији — тело ИСИС етикете сахват , у вези са племенским милицијама које су се подигле против ИСИ-ја у Ираку средином и крајем 2000-их.
Месечев циклус август 2019
Системи изнуде и незаконитог опорезивања такође су значајан извор прихода за ИСИС, а потенцијално и један од најодрживијих. Пре заузимања Мосула, ИСИС је већ био зарадио 12 милиона долара месец дана сам у граду. Ово се сада реплицира, иако на организованији начин, широм територије под контролом ИСИС-а и тајно у другим областима под његовим делимичним утицајем. Међутим, треба признати да се ова „изнуда“ и опорезивање не врше увек једнострано и искључиво у интересу ИСИС-а. На пример, а софистицирани систем опорезивања ИСИС-а на главном аутопуту између Јордана и Багдада је развијена која замењује владину увозну таксу наплаћивањем снижених стопа за транспорт робе у ирачку престоницу. Транспортни посао широм западног Ирака првенствено контролишу сунитска племена, па стога, наметањем нижих пореза, ИСИС зарађује стабилан приход, али својим племенским гарантима нуди прилику да повећају своју зараду. Слични системи постоје и другде у западном Ираку и источној Сирији, са главним нагласком на овом двоструком фокусу зарађивања новца уз задржавање „куповине“ од племена на која се ИСИС егзистенцијално ослања за своју друштвену опстанак.
Одрживост изнуде и опорезивања ИСИС-а чини га тврд орах у смислу финансирања против тероризма. Као што је подсекретар Коен нагласио, истински нагризање овог извора прихода ИСИС-а значи разбијање њене власти над територијом. Али то се једноставно неће догодити без стварно способних локалних копнених снага које прате циљане ударе коалиције. Јединице ирачке војске и даље губе и повлаче се под нападом ИСИС-а у провинцији Анбар, док је прилично необично да се побуњеници у Сирији које подржавају САД и даље жале да нису имали координацију са коалиционом акцијом.
ИСИС приход од нафте
Ометање прихода ИСИС-а од нафте више је изазов који би могао наићи на око. До сада је велики фокус стављен на погрешну процену да се ИСИС дубоко ослања на продају своје нафте страним купцима (у Турској, Ирачком Курдистану, Јордану и другде). Уместо тога, док овај фокус на тржишту постоји, он се смањује. Од лета, ИСИС је све више фокусиран на успостављање трајног унутрашњег тржишта за своје нафтне деривате, чиме се обезбеђује поуздан извор горива за сопствени возни парк, али кључно ствара извор зависности између цивила и својих капацитета да им обезбеди јефтину нафту. . У том погледу, чињеница да су недавни удари коалиције циљали нафту на извориште – а не на њено транспортно или продајно средство, на пример – може се показати дубоко штетном за напоре међународне заједнице да се супротстави ИСИС-у.
У недавним дискусијама са скоро две десетине наоружаних група у Сирији, ово је истакнуто као критична грешка у циљању напада (да не помињемо шире фрустрације унутар опозиције у вези са ударима). Зима је удаљена само неколико недеља, а у најмању руку ће недостајати нафта за гориво за генераторе, пекаре и друге кључне локалне објекте — како унутар тако и ван територије ИСИС-а. Да се ИСИС показао неспособним да транспортује нафту до цивила, вероватно би био приморан да преузме кривицу, али пошто су нафтне бушотине и импровизоване рафинерије сада уништене, ИСИС ће покушати (и можда ће успети) да пребаци кривицу на „ Крсташи.“ Дали сте им прави поклон, биле су речи једног истакнутог вође побуњеника.
зашто капетан сиђе са својом лађом
Док се ИСИС дуго фокусирао на финансијску самодовољност и независност, Ал-Каида је заснована на другачијем моделу, при чему се регионалне филијале налазе унутар децентрализоване структуре коју делом држе заједно успостављени појединачни донатори и финансијске мреже. Огранак Ал-Каиде у Сирији, Јабхат ал-Нусра, није ништа другачији у овом погледу, са својим главним извором прихода који потиче од спољних донатора, док откупнине, минимални систем унутрашњег опорезивања и активности на локалним црним тржиштима такође доприносе.
Истакнутост екстерног финансирања — од појединаца (многи у Заливу) и интерних мрежа Ал-Каиде широм света — чини мету за финансирање против тероризма лакше препознатљивом. Чини се да је појачана идентификација и санкционисање појединаца осумњичених за умешаност у омогућавање прикупљања и трансфера новца Џабхат ал-Нусри унело озбиљну дозу соли у рану изазвану губитком нафтних поља групе у источној Сирији од ИСИС-а раније ове године. године. Иако је очигледно све мањи извор прихода довео до тога да Нусра шири своје операције отмице ради откупа, група је такође убрзала процес унутрашњих промена у којима разређује своје снаге и све више усваја „типичнију“ природу Ал Каиде.
Борба против Џабхат ал-Нусре
Према побуњеницима у Идлибу, Хами и Алепу, Нусра тренутно распродаје тешко наоружање у северној Сирији, како би зарадила преко потребан приход, али и да би се трансформисала у више лаке снаге за брзо реаговање способне да се са лакоћом преместе у друге битке. Њено више руководство постаје све мање сиријско, а утицај ветеранских команданата Ал-Каиде се повећава. Страни борци добијају све већи јавни профил, док је очигледан нагласак на „сиријству“ групе значајно смањен. Док Нусра има посвећене провинцијске команде у Алепу, Хами, Идлибу, Хомсу, Каламуну, Дамаску и Дери (потоњи укључује Кунеитру), њено присуство у њеном упоришту у Идлибу, а донекле иу Дери, постаје све интересантније и једнострано у природа.
који је снимио слетање на Месец
Ова промена у Нусриној унутрашњој структури и јавном оперативном ставу може бити део њене природне еволуције, али изгледа да је убрзана смањеним финансијама. Штавише, покретање коалиционих удара против њене екстерно фокусиране јединице „Вук“ у Алепу је вероватно консолидовало ову радикалну смену. Иронично, стога, противтерористичке мере могу створити више непријатеља у Џабхат ал-Нусри него што је то било раније.
Борба против финансирања тероризма је изузетно сложен и изазован напор. Краткорочно, то може донети комбинацију позитивних и негативних последица, али дугорочно, ако се уради како треба, може осакатити способност терористичке организације да делује и расте. ИСИС и Јабхат ал-Нусра су две потпуно различите звери у овом погледу и треба их третирати као такве.
У контроли тако огромне количине територије и ресурса, ИСИС је тренутно рањивији, али се мора имати на уму његов потенцијални капацитет да пребаци кривицу на међународну заједницу због смањеног капацитета обезбеђивања. Иако су потребни огромни напори у минималном времену, снабдевање великих количина дизел горива и уља за генераторе у опозиционим областима северне Сирије требало би да буде непосредни приоритет политике. Дугорочно, повлачење ИСИС-а ће произаћи само из смислене офанзиве добро опремљених и способних аутохтоних копнених снага. У Сирији, где се налази главни град ИСИС-а, чини се да је ово, нажалост, веома далеко.
У међувремену, Џебхат ал-Нусра и даље задржава изузетно значајну популарност у опозицији. И даље је изузетно тешко натерати сиријске побуњенике, укључујући пребегле секуларне националистичке официре, да осуде Нусрину улогу у оружаној опозицији против Асадовог режима. Ово се ипак веома суптилно променило, захваљујући Нусриној унутрашњој еволуцији. Уколико финансијски притисак настави да се спроводи, процес постепеног издвајања може се временом убрзати.
И даље је изузетно тешко, скоро немогуће за спољне актере да потпуно поразе терористичке организације. Уместо тога, такве групе имају тенденцију да се на крају униште изнутра. Супротстављање њиховим изворима финансирања може убрзати овај процес, али само када се ради постепено и када се заснива на истински тачној процени организације и њене околне динамике - и рибе и мора, да употребимо Маове познате речи.