Субвенција савезне владе од 500 милиона долара издавачима часописа

Мало људи воли часописе више од мене. На крају крајева, имам пола туцета претплата, у односу на туце пекара од пре неколико година (са четворо мале деце, имам само толико времена за читање). Часописи пружају невероватну вредност. Једно издање обично кошта између 1 и 3 долара ако се претплатите. Било да неко проведе 30 минута или 2 сата, тешко је надмашити цену часописа по сату за едукацију и забаву.





Тако да ме нико с правом не може назвати мрзицем периодичних публикација када пријавим да савезна влада субвенционише часописе у складу са 500 милиона долара годишње . Ова чињеница је мало позната изван света пошиљалаца поште; зашто би то било занимљиво је питање. Можда медији нису склони да о томе извештавају?



Мега-субвенција часописима долази у облику ниже цене поштарине. Достава часописа кошта америчкој поштанској служби више него поштарина коју наплаћује. Сваке године Поштанска регулаторна комисија прегледа финансије и пословање УСПС-а и издаје оно што она назива својим Годишње утврђивање усклађености . Откако је ПРЦ почео да издаје извештај пре деценију, АЦД је показао да периодични поштари плаћају поштарину 25 процената испод цене испоруке.



ГС_20160807_периодицалс_пост_цовераге

Графикон који приказује покриће трошкова периодичних издања у укупном износу од 500 УСД. Извор: Регулаторна комисија за пошту, Годишње утврђивање усклађености, ФГ 2015, март 2016, стр. 43.



Представници часописа често окривљују Поштанску службу за превелике трошкове или за погрешну алокацију трошкова. Њихови аргументи би били уверљивији да није чињеница да се издавачка индустрија непрестано бори против повећаних цена поштарине. Давне 1962. године, А време рекао је представник часописа Нев Иорк Тимес да би веће поштарине биле нешто блиско смртној казни. Издавачи су 2007. стајали у редовима пред Комитетом за надзор и владину реформу да траже да се зауставе више поштарине. Виктор Наваски, тадашњи емеритус издавач левичарске групе Натион часопис, говорио са дивљењем искреношћу :



[Часописи политичког мишљења] су јавно добро. Ова земља је настала на идеји да је слобода говора и снажан јавни дискурс добра ствар. Као и образовање и одбрану и животна средина, Влада би, по мом мишљењу, то требало да субвенционише.



Постоје два велика разлога зашто ова субвенција постоји. Делимично, то је пошта упс. ПРЦ извештава да је агенција нудила превисоке попусте на рад. По закону, УСПС може смањити поштанске трошкове када пошиљалац масовне поште припрема пошту на начин који смањује посао који УСПС мора да уради. Претходно сортирање је најочигледнији облик припреме; пошиљалац ће раздвојити своје артикле у пакете помоћу пето- или деветоцифрени поштански број. Нажалост, попусти су већи од цене избегнутог посла.

Али главни разлог је традиција; Конгрес је субвенционисао периодику од рођења републике. Ниже цене поштарине за часописе први пут су донете 1794 . Тврдило се да су људима потребне информације о њиховој влади и чињењу далеких народа Америке. Пошта је била медиј за вести и информације. До 1801. године, периодичне публикације (укључујући новине) чиниле су 45 процената све испоручене поште, али су доносиле само 8 процената прихода Поште.



1970. Конгрес је реформисао агенцију која се бори, преобликујући је у самостални владин бизнис. Више не би добијао доларе пореских обвезника сваке године. Да би се осигурала њена солвентност, сви пошиљаоци поште су требали да плате пуну цену поште коју су послали. Без обзира на то, субвенције за поштарину за периодику су преживеле, делом захваљујући лобирању издавача. По закону, пошта са образовном, културном, научном или информативном вредношћу мора да добија ниже цене.



Тхе Закон о одговорности и побољшању поштанске службе из 2006 погоршао субвенцију забранивши УСПС-у да повећа поштарину за било коју класу поште за више од стопе инфлације. Оперативни трошкови УСПС-а углавном потичу од компензације запосленима, а ти трошкови имају тенденцију да буду већи од инфлације (здравствена заштита је велики покретач).

Без сумње, данас је тешко бити издавач часописа, јер интернет краде доларе за оглашавање и читаоце. Али са поштом Борити се финансијски, субвенцију за периодику је тешко одбранити. Између осталог, његово првобитно образложење више не важи. Јавност се данас може информисати путем радија, телевизије и онлајн. И други пошиљаоци поште сигурно не мисле да је поштено да они плаћају пун превоз, а издавачи не.



НРК тренутно гура УСПС да смањи своје прекомерне попусте на рад. Пошто закон о поштанској реформи пролази кроз оба дома Конгреса, можда ћемо сви морати да платимо мало више за наше часописе. Које су, несумњиво, заиста јефтине за знање и задовољство које пружају.