Светска банка је 16. септембра 2021 прекинут извештај Доинг Бусинесс (ДБ), један од његових водећих дијагностичких производа. Ова акција следи оно што је Светска банка назвала низом прегледа и ревизија извештаја и његове методологије.
Извештај ДБ, који се објављује сваке године од 2004. године, био је један од најутицајнијих извештаја Светске банке последњих година. Сваке јесени људи широм света би жељно, а у неким случајевима и са стрепњом чекали његово пуштање. Током времена, извештаји су све више привлачили пажњу шефова влада који су желели да своје земље виде добро на ранг листи.
када је следећа комета
Када је извештај ДБ изашао 2015. године, индијска влада је била разочарана. Убрзо након што је преузео дужност 2014, премијер Моди је најавио намеру своје владе да у року од неколико година доведе Индију међу првих 50. У наредним месецима спроведено је неколико реформи, за које се индијска влада надала да ће Индију довести на путању брзих годишњих побољшања рангирања. Извештај из 2015. (званично назван Доинг Бусинесс 2016, пошто је Светска банка увек давала извештају наслов који је окренут будућности) указао је на само скромно побољшање ранга Индије, са 142 на 130.
Светска банка је објаснила индијској влади да, иако је неколико реформи можда донето на папиру, индијска предузећа нису пријавила да осећају утицај на терену. Неки су одговорили „Какве реформе?“, док су други чули за реформе, али нису видели побољшање на терену. Реформе нису могле бити званично признате све док приватни сектор није пријавио стварна побољшања. Светска банка је предложила да влада успостави повратне информације како би предузећа у реалном времену пружила информације о томе да ли се реформе добро спроводе. Влада је, уместо да даље кука због резултата, почела да ради на таквим повратним информацијама. За неколико регулаторних реформи обухваћених индикаторима ДБ-а, почело је испитивање предузећа о томе да ли осећају било какав утицај реформе на терену.
Од фебруара 2016. до маја 2017. године, влада је спровела низ вежби повратних информација између предузећа и владе (Б2Г) и дискусија у фокус групама (ФГД) о томе колико су предузећа упозната са спроведеним реформама и њиховим ставовима о квалитету реформи. имплементација. Изведено је девет Б2Г повратних вежби. Теме су покривале грађевинске дозволе (по три истраживања у Делхију и Мумбаију), покретање бизниса (две анкете) и трговину преко граница.
Вежбе су откриле неколико недостатака у имплементацији, неке веће, а неке мање. Пример је грађевинска дозвола. Пословна анкета спроведена у Делхију у марту 2016. године открила је следеће проблеме имплементације: а) значајан недостатак координације агенција – архитекте и даље морају да добију одобрења од највише 10 различитих агенција; б) неке могућности за онлајн плаћање нису биле прописно примењене и одређене накнаде су и даље плаћане ручно; ц) веома ниска свест корисника о онлајн систему; д) нема начина да се прати статус апликације; е) недостају подаци о документацији и другим захтевима. Другим речима, реформе нису отишле довољно далеко да би имале утицај на терену.
Ова вежба повратних информација помогла је да се генерише неколико препорука за решавање недостатака. Они су достављени Општинској корпорацији Делхија (МЦД), а по већини је поступљено. Праћење повратних информација у октобру 2016. и фебруару 2017. потврдило је ове радње уз генерисање додатних препорука за даље побољшање. Сличан покушај учињен је и у Мумбају.
Утицај ових напора се може видети у трендовима у индијском учинку на индикатору „Радовање са грађевинским дозволама“. У Пословање у 2016 У извештају, Индија је рангирана на 183. месту по овом показатељу. Укључене су 33 процедуре које су према индикаторима трајале 191 дан. Две године касније, број дана се смањио на 144 уз скромно побољшање у рангу на 180. Значајнија побољшања су уследила следеће године када је извештај ДБ објављен у октобар 2018 указало на смањење броја потребних процедура и дана на 18 односно 95. Још је дуг пут до тога, али довољно да се рангирање Индије по овом индикатору подигне на 52. Иако се све ово побољшање не може приписати само повратним информацијама, могуће је пратити значајан део овог побољшања акцијама предузетим као резултат ових вежбе.
Индијска влада је такође препознала да индикатори ДБ-а не покривају многе регулаторне интерфејсе који стварају проблеме за предузећа и да су мере индикатора засноване на условима у само два града, односно, Њу Делхију и Мумбају. Тако је, паралелно са својим напорима на фронту ДБ-а, индијска влада започела амбициозан програм регулаторне реформе на државном нивоу који покрива све државе и синдикалне територије у земљи. Идентификована је дуга листа регулаторних реформи које покривају неколико регулаторних области, а државне владе су добиле инструкције да спроведу реформе. Назива Акциони план за пословне реформе , програм је почео 2015. године.
Напредак се пратио кроз годишње индикаторе који су рангирали државе према учинку у спровођењу реформи. Први такви показатељи, објављени 2015. године, нису узели у обзир повратне информације пословања. Међутим, увидјевши корисност вјежби повратних информација које се спроводе као дио ДБ програма, влада је промијенила индикаторе реформе на државном нивоу у 2018. тако што је значајан дио резултата индикатора ставила у зависности од повратних информација из пословања.
чињенице о Хенрију ВИИ
Снажан демонстрацијски ефекат таквих вежби повратних информација дирнуо је и владе појединих држава. У 2018. години, четири државне владе, Чатисгарх, Џарканд, Ориса и Раџастан, изразиле су интересовање да сазнају зашто је дошло до лошег прихватања опција само-цертификације и сертификације трећих страна које су обезбеђене у реформама пословне инспекције које су спровеле ове државе. На њихов захтев, Светска банка је спровела независну вежбу повратних информација која би могла да помогне у осмишљавању корективних акција за побољшање усвајања.
Индијско искуство од 2016. надаље је добар пример до чега могу довести индикатори ДБ-а ако их владе добро користе. Прво, влада је преусмерила своју пажњу са реформи на папиру на реформе на терену. Друго, препознала је важност консултовања са приватним сектором, који најбоље зна где је ципела укљештена, и осмислила корективне мере на основу повратних информација. Овај итеративни процес је помогао да се побољша квалитет имплементације реформе. Треће, влада је препознала да, иако су индикатори ДБ-а били корисни, они нису били адекватни да дијагностикују безброј регулаторних питања са којима се предузећа широм Индије суочавају. Стога је влада кренула са свеобухватнијим реформским програмом на државном нивоу и, инспирисана снагом индикатора, подупрла овај програм низом индикатора учинка. Коначно, када су се пионирске вежбе повратних информација у вези са ДБ показале корисним, оне су створиле демонстрацијски ефекат, прво унутар централне владе, која је такве вежбе реплицирала за програм реформи на државном нивоу, а затим и на појединачне државне владе.