Однос Индије са Ираном: Компликовано је

Један колега је једном приметио да када га људи питају шта би Иран могао да уради под било којим околностима, он обично има један од два одговора: не знам или зависи. Када је реч о односима Индије са Ираном, можда је најбољи одговор на већину питања да је компликован. Међутим, то обично није начин на који се однос приказује. Индијски креатори политике јавно имају тенденцију да нагласе историјске и цивилизацијске везе које Индија и Иран деле. У САД, посебно ван извршне власти, индијски увоз нафте из Ирана и посете Индије и Ирана на високом нивоу изазивају (углавном негативну) пажњу. Ове недеље се одржава једна од тих посета, а ирански министар спољних послова Џавад Зариф путује у Индију, у жељи да отвори ново поглавље у односу. Док гледате његово путовање, вреди имати на уму сложеност односа и чињеницу да не постоје само елементи који покрећу везе Индије са Ираном, већ и неки који их ограничавају.

Постоје одређени фактори који су покренули жељу Индије да одржи однос са Ираном и који ће вероватно опстати. Улога првог фактора који се често помиње — историјске и цивилизацијске везе — често је прецењена. Оне пружају везу, али ове везе нису спречиле хладне односе Индије и Ирана током већег дела Хладног рата, нити су довеле до блиског после револуције 1979. године.

принцеза Марија од Енглеске

Енергетске потребе Индије

Енергетске потребе Индије су кључни елемент. Земља је данас четврти највећи потрошач енергије у свету, а ускоро ће вероватно постати и трећи. Нафта чини скоро једну четвртину индијске потрошње енергије. Преко три четвртине те нафте долази из иностранства — удео за који се очекује да ће се само повећати. Индија је значајно смањила увоз нафте из Ирана, углавном као резултат санкција, али и због доступности других извора увоза и склоности Индије да што више диверзификује своју зависност. Међутим, Иран и даље чини 6% укупног увоза индијске нафте.

Индија такође све више тражи природни гас у иностранству. Не увози ништа из Ирана, али је у прошлости било (неуспешних) разговора о дугорочном уговору о снабдевању, као и о нафтоводу Иран-Пакистан-Индија. Овакве врсте споразума би могле да се врате на дневни ред, у зависности од тога како ће се одиграти различити билатерални, регионални и глобални фактори — укључујући нуклеарне преговоре. Поред тога, на енергетском фронту, индијске компаније, посебно оне у државном власништву, и даље имају улагања или интерес за улагање у ирански енергетски сектор. Иран је донедавно био и главна извозна дестинација за индијске рафинерије.

Потенцијални развој неенергетских билатералних економских веза је још један фактор. Иронично, санкције су можда дале додатни подстицај за истраживање такве интеракције. Пошто су индијске компаније морале да плаћају Ирану нафту у рупијама, која се може потрошити само у Индији, појавила се потреба да се пронађу ствари које Иран може да купи у Индији. Док је ублажавање санкција значило да компаније потенцијално могу платити Ирану а одређени износ у доларима , они не могу покрити све што дугују Ирану. Чак и поред тога, влада и индијске компаније желе да истраже економске могућности са и у Ирану.

Атрактиван коридор за централну Азију

Потенцијални приступ Авганистану и Централној Азији преко Ирана је још један кључни разлог за везе Индије са Ираном. Пошто Пакистан тренутно није изводљива опција транзита до региона, Њу Делхи сматра да је перспектива коришћења иранског транзитног коридора привлачна. Жеља Индије да уложи 100 милиона долара у модернизацију иранске луке Чабахар повезана је са овом потребом, као и са кинеском инвестицијом у пакистанску луку Гвадар. Предстојеће повлачење, ако не и повлачење, НАТО трупа из Авганистана учинило је ову иранску руту—као и потенцијално шира сарадња Индије и Ирана у и на Авганистану — што је још важније за индијску владу.

Четврти елемент у игри је домаћи. У Индији живи 10-15% светске шиитске популације, од којих је већина концентрисана у областима значајним за изборе. Ова заједница и још већа сунитска такође чине индијску владу осетљивом на сваку сунитско-шиитску напетост на Блиском истоку која би се потенцијално могла прелити на Индију.

Ови фактори не представљају само позадину за Зарифову посету, већ ће бити и тачке дневног реда. Они су такође разлози због којих би Њу Делхи желео да сарађује са Техераном и да види нормализацију односа Ирана и положаја у међународној заједници. Међутим, чак и ако се ово друго догоди, у игри су и фактори који ће ограничити однос из перспективе Индије.

Регионалне компликације

Прво, енергетски односи Индије са Ираном нису били без напора. Њу Делхи је сумњао у поузданост и стабилност Техерана као добављача. Сматра се да је Иран одустао неки послови , покушао да поново преговара са другима, и дао Кини и њеним компанијама боље услове у иранском енергетском сектору. Док је Иран под притиском санкција показао нешто више склоности да Индији и њеним компанијама понуди боље услове, индијски званичници примећују да Иранци остају тешки преговарачи у овој арени. Техеран такође није био изнад употребе индијских потреба за нафтом и гасом да изврши притисак на индијску владу у области спољне политике. Ово је можда било најочитије када су ирански званичници изгледали повежу енергетске уговоре са гласовима Индије у ИАЕА . Ово није допринело повећању поверења Њу Делхија у Иран и ојачало његову општу тенденцију да диверзификује своју зависност делимично како би ограничила утицај било које земље на њега.

Друго, иако Индија има везе са Ираном, она такође има низ других кључних односа у региону који ће је спречити да се превише приближи Ирану. Саудијска Арабија и друге државе Савета за сарадњу у Заливу снабдевају значајну количину нафте из увоза Индије. Катар је такође његов највећи извор увезеног природног гаса. Велика индијска дијаспора у овим земљама, која је главни извор дознака, и значајна сунитска популација у Индији (преко 120 милиона) такође чине ове односе кључним. Поред тога, у питању су постојеће и потенцијалне трговинске и инвестиционе везе са овим земљама. За Делхи, однос са Ријадом је такође посебно критичан због утицаја који саудијска влада има на Исламабад.

У Индији постоји општи осећај да ове земље то схватају озбиљније - делимично захваљујући Ирану, делом у случају Саудијске Арабије због америчког позивања, али и због потенцијала Индије као тржишта јер други потрошачи испадају са листе. Интерес ових земаља за Индију је био очигледан у чињеници да је десет дана пре Зарифовог пута Делхи имао посете краља Краљ Бахреина , тхе саудијски престолонаследник , тхе министар спољних послова Омана и председавајући Кувајтска национална безбедност апарата.

Однос Индије са Сједињеним Државама и Израелом

Осим ових арапских држава на Блиском истоку, однос Индије и Израела такође је постао кључан. Та земља је постала једна од највећих одбрамбених снага Индије добављачи одбране , а такође се сматра главним извором пољопривредне технологије и прихода од туризма. Штавише, индијске компаније желе да улажу у израелски технолошки сектор. Две земље такође преговарају о споразуму о слободној трговини. Од напада у Мумбаију, заједничка забринутост због тероризма створила је додатни простор за билатералну сарадњу.

акт о превласти из 1534. године

Коначно, однос Индије са Сједињеним Државама, а америчка (посебно Конгресна) забринутост око Ирана такође је утицала на односе Индије и Ирана. Индијски званичници негодују због притиска Сједињених Држава на везе Индије и Ирана са Ираном – посебно сматрају да је притисак јавности контрапродуктиван, али схватају да ове везе са Ираном стварају компликације у критичној ситуацији Индија-САД. однос. Индија није била изнад употребе забринутости САД у вези са Ираном - на пример, са званичницима који се залажу за извоз америчког природног гаса у Индију сугеришући да би то помогло у ублажавању енергетске зависности Индије од земаља попут Ирана.

Држите једни друге на дужини руку

Постојали су додатни разлози за напрезање у односима Индије и Ирана - неки који су се одиграли прилично јавно, обликујући на тај начин став индијске јавности о Ирану. 2012. године, терористички напад на Израелца повезаног са амбасадом у Делхију изазвао је хаос. Индијско министарство спољних послова је јавно умањило везу са Ираном. Индијско министарство унутрашњих послова и органи за спровођење закона, међутим, имплицитно или експлицитно су повезали напад са Ираном и жалили се на недостатак сарадње Ирана у истрази. Осим забринутости због оваквих терористичких аката пер се и утицаја на односе Индије и Израела, ако дође до још једног таквог напада, то доводи индијску владу у тесну ситуацију – наилазећи на то да позива друге земље да критикују Пакистан због наводног подржавања тероризма на Индијском тлу, а о Ирану ћутећи. Недавно се Иран нашао у лошим књигама Индије као резултат тога скоро месец дана задржавање индијског брода транспорт сирове нафте из Ирака у Индију. Коначно, током последњих неколико година, било је негативне реакције кад год су ирански званичници и коментатори критиковали Индију због њених односа са трећим земљама. Трачак овога био је очигледан у реакцији на Иранца Ирански коментари индијским колегама током дијалога Трацк-ИИ који је укључивао критичку тврдњу да је ваша кибла Вашингтон.

Иако је Зарифова посета прилика за Индију да добије најновије информације о иранској перспективи о преговорима П5+1 и истражи путеве веће сарадње (нарочито ако ти преговори буду успешни), постојаност ових забринутости ће вероватно ограничити обим те сарадње. Осим билатералног шока, Индија ће наставити да тежи успостављању односа са Ираном који није превише близак, не предалеко, али сасвим прави. Ово ће вероватно бити случај без обзира на то ко ће преузети дужност у Индији након националних избора који ће се одржати у априлу и мају—иако би коалициона влада трећег фронта (тј. не предвођена Конгресом или не предвођена БЈП) могла стављају нешто другачији нагласак посебно реторички.