Импликације глобалног сиромаштва на националну безбедност

Добар дан. Хвала вам на љубазном уводу. Част је вратити се пред Женски национални демократски клуб. Посебно ми је драго што ћу се позабавити темом за коју верујем да добија премало пажње у овом граду. То је: глобално сиромаштво и зашто је оно важно америчком народу.





У том смислу, Вашингтон је, опет, помало аномалија. Само за ову годину, ништа мање различита колекција ликова од глумаца Шерон Стоун и Вил Смита, музичара Бона и Боба Гелдофа, Нелсона Менделе, генералног секретара УН Кофија Анана и британског премијера Тонија Блера, прогласили су 2005. годином коју свет мора предузети драматичне акције да би сиромаштво постало историја.



Попут Јубилеја 2000. и активиста против АИДС-а пре њих, евангеличке хришћанске групе су се удружиле са Ливе-8 рок звездама и активистима невладиних организација да подстакну јавну подршку амбициозној глобалној агенди за смањење сиромаштва. Кампања ОНЕ за стварање историје сиромаштва, коју симболизује бела наруквица, добија на популарности широм земље.



Овогодишњи састанак Г-8 био је њихова прва мета прилика након чега је прошлог месеца уследио самит УН за преглед миленијума. У децембру ће се министри СТО састати у Хонг Конгу како би утврдили да ли ће до 2006. године бити могуће испунити обећање из Дохе развојне рунде. Док америчка влада и амерички народ разматрају свој одговор на ову агенду, требало би да имају на уму да глобално сиромаштво није ни само проблем, ни искључиво хуманитарна брига. На стварне начине, то може угрозити националну безбедност САД.



Данас више од половине светске популације живи са мање од 2 долара дневно, а скоро 1,1 милијарда људи живи у екстремном сиромаштву, дефинисаном као мање од 1 долар дневно. За сиромашне, којима недостају чиста вода, храна и лекови, сиромаштво је убица — највећа безбедносна претња са којом се суочавају. Ипак, не умиру само они у удаљеним местима од сиромаштва. У свету у коме су претње све више транснационалне, стално сиромаштво у удаљеним местима подрива безбедност Американаца овде код куће. Крај америчко-совјетског надметања, грађански и регионални сукоби који су уследили и брз темпо глобализације довели су до изражаја нову генерацију опасности. То су сложени чворови транснационалних претњи – заразне болести, деградација животне средине, међународни криминал и нарко-синдикати, пролиферација малокалибарског оружја и оружја за масовно уништење и, наравно, тероризам. Сваки измиче лакој владиној контроли. Нико не поштује ни границе ни супермоћ.



Ретко када ове претње остају ограничене на земље на маргинама глобализације. Мапа рањивих зона креће се од Кариба, делова Латинске Америке и Африке до Централне Азије, од Кавказа и Блиског истока до јужне и источне Азије. 53 земље широм света имају просечан БДП по глави становника мањи од 2 долара дневно. Свака је потенцијална слаба тачка у свету у коме је неопходна максимална сарадња држава свуда да би се смањиле и обуздале транснационалне претње. Заиста, само глобално сиромаштво, индиректно али суштински, угрожава националну безбедност САД. Дозволите ми да детаљније објасним.



Сиромаштво и сукоби

Грађански и регионални сукоби коштају живота и уништавају економије, али такође могу инкубирати готово сваку врсту транснационалне претње стварајући оптимално анархично окружење за спољне предаторе. Ал Каида је успоставила кампове за обуку у Судану и Авганистану захваћеном сукобима и купила дијаманте из зоне сукоба у западној Африци Сијера Леонеа и Либерије. Ал Каида је такође подигла регруте у Чеченији, Босни и Кашмиру. Гађао је америчке војнике у Сомалији, а сада и у Ираку. Трговци оружјем, као и криминални и нарко синдикати профитирали су од зона сукоба у Колумбији, Босни и Таџикистану. Нове болести, попут еболе, Марбурга и Западног Нила, прошириле су се из ратом разореног Конга, Анголе и Уганде. Биодиверзитет, као што су планинске гориле у Руанди, може бити изгубљен у ратним зонама.



Конфликт, чак и на удаљеним местима, може директније утицати на Сједињене Државе – подстицањем токова избеглица, прекидањем снабдевања кључним робама и деградацијом потенцијалних извозних тржишта. Сукоби често доводе до скупих хуманитарних хитних ситуација, дестабилизују читаве подрегије и понекад захтевају спољну интервенцију. Америчке снаге су се последњих година распоредиле да евакуишу америчке грађане, пруже хуманитарну помоћ, успоставе ред или очувају мир на Балкану, у Источном Тимору, Сомалији, Либерији и Хаитију. Британци и Французи су недавно послали трупе у Сијера Леоне, Обалу Слоноваче, Централноафричку Републику и источни Конго.



Међу важним покретачима таквих скупих сукоба је сиромаштво. Бројне студије показују да опадање националног дохотка, низак БДП по глави становника, зависност од примарних производа или природних ресурса и спор економски раст повећавају ризик и дужину грађанских сукоба. Земља са БДП-ом по глави становника од 250 долара у просеку има 15% ризика да доживи грађански рат у наредних пет година. При БДП по глави становника од 5.000 долара, ризик од грађанског рата је мањи од 1%.

Сиромаштво и болест



Болест представља додатну претњу националној безбедности САД. Најмање тридесет нових болести појавило се широм света у последње три деценије, док се двадесет раније откривених болести поново појавило у новим сојевима отпорним на лекове. Данас више од два милиона људи дневно прелази међународне границе. Спој убрзане глобализације и новонасталих болести показао се смртоносним за Американце и друге у развијеном свету. АИДС, САРС, хепатитис Ц, ТБ отпорна на антибиотике, денга грозница и вирус Западног Нила само су неке од новооткривених заразних болести које су се прошириле из земаља у развоју у САД или друге богате земље.



Марбург вирус, изузетно заразна хеморагична грозница, избио је у руралним подручјима Анголе прошле јесени и већ је убио најмање 329 људи. Ако само једна заражена особа стигне у престоницу Луанду пуну сламова и дође у контакт са једним од хиљада америчких исељеника који раде у нафтном сектору који редовно путују напред-назад у САД, Марбург би могао да стигне до Хјустона.

Најалармантније предвиђање здравствених стручњака је да ће сој птичјег грипа Х5Н1, који је распрострањен у стоковима живине у десетак азијских земаља, а сада и у Европи, ускоро мутирати у вирус који се лако преноси са човека на човека. Ако се то догоди, конзервативна процена СЗО је да би пандемија могла да избије између 2 милиона и 7,4 милиона људи. Додатних 1,2 милијарде би се разболело, а 28 милиона би захтевало хоспитализацију. Најгора процена је да би више од 60 милиона могло да умре, што је више од 40 милиона који су страдали у великој епидемији грипа 1918-1919.



је ли месец изашао данас

ХИВ/АИДС је већ коштао свет преко 20 милиона живота. Са више од четрдесет милиона заражених, ова пандемија је највећи убица нашег времена. Пошто је десетковао америчку геј заједницу 1980-их, она је сада највећи појединачни убица Афроамериканки старости од 25 до 34 године. Како је председник Клинтон утврдио 2000. године, СИДА такође угрожава безбедност САД. То слаби крхке државе тако што празнује њихове војске, краду њихове најпродуктивније грађане и оставља иза себе масу сирочади, која се могу окренути борби, злочину или терору да би преживела. ХИВ/АИДС такође може успорити раст и одвратити улагања на кључним тржиштима у развоју као што су Јужна Африка, Индија, Кина и Бразил.



Сиромаштво значајно и често директно доприноси ширењу заразних болести. Подстичући раст становништва, доприносећи неухрањености која нарушава имунитет и погоршавајући гужву и лоше санитарне услове, сиромаштво подстиче преношење болести. Болести које се преносе водом сада чине 90% заразних болести у земљама у развоју. Отприлике два милиона људи ће умрети ове године од туберкулозе, већина у земљама у развоју, али су САД такође виделе поновно појављивање туберкулозе отпорне на антибиотике, посебно код имигрантске популације. Даље, како потрага за чистом водом и огревним дрветом тера осиромашене људе дубље у шумска подручја, повећава се ризик од контакта са животињама и изложености новим патогенима.

СИДА и маларија су ендемичне у многим сиромашним регионима, иако је узрочна веза са сиромаштвом спорна. Нема сумње, међутим, да обе болести драматично нарушавају економски раст. Док је СИДА почела на многим местима као убица виших слојева друштва, сада је распрострањена у сиромашним заједницама у САД, Кини и Африци. Сиромаштво и незапосленост могу натерати будуће раднике да напусте куће у потрази за послом, као што су рударски хостели у Јужној Африци, где је промискуитет уобичајен, а употреба кондома ретка. Осиромашене жене, којима недостаје образовање и свест о преношењу болести, или једноставно немоћне, могу се бавити проституцијом да би прехраниле своју децу. Без приступа тестирању и лечењу, многи несвесно преносе болест на своје партнере и новорођену децу.

У исто време, сиромашне државе скоро универзално немају адекватну здравствену инфраструктуру, режиме дијагнозе и лечења и надзор болести. Према Светској здравственој организацији, земље са ниским и средњим приходима трпе 90% светског терета болести, али чине само 11% њене потрошње за здравствену заштиту. Недостатак здравствене инфраструктуре и капацитета за надзор не убија само Азијате и Африканце. Доприносећи касном откривању и лошем третману нових болести и болести које се поново појављују, оне смањују капацитет земаља домаћина да обуздају епидемије, као што су Марбург или птичији грип, пре него што се шире. Економске, здравствене и безбедносне последице ових слабих карика у глобалном ланцу јавног здравља су потенцијално страшне у Сједињеним Државама колико су се показале смртоносним у земљама у развоју.

Сиромаштво и деградација животне средине

Деградација животне средине у земљама у развоју такође може имати дугорочне штетне последице по САД. Губитак биодиверзитета мења деликатне екосистеме, смањујући светске залихе разноврсне флоре и фауне, које су произвеле важне медицинске користи за човечанство.

Крчење шума је у порасту, због крчења дрвећа за отварање обрадивих површина у рубним подручјима. Сеча за трговину егзотичним афричким и азијским лишћарима повећала је проблем, што је резултирало губитком 2,4% светског шумског покривача од 1990. Дезертификација се такође шири до те мере да две милијарде хектара земљишта, или 15% површине планете поклопац, већ је деградиран. Иако су емисије угљеника у богатим и брзо растућим економијама главни кривац, дезертификација и крчење шума могу убрзати глобалне климатске промене. Глобално загревање већ чини приобална подручја рањивијим на поплаве и шири зоне у које могу досећи комарци и друге тропске болести.

Велики део деградације животне средине у свету може се приписати притиску становништва. Од 1950. до 1998. године светска популација се удвостручила. Порастао је за додатних 14% у последњих десет година на 6,4 милијарде. До 2050. године глобална популација је на путу да достигне девет милијарди. Овај раст се десио несразмерно у земљама у развоју. Сиромаштво у великој мери подстиче овај раст, пошто породице имају више деце као одговор на високу смртност новорођенчади и како би се повећао потенцијал прихода.

Сиромаштво и међународни криминал и трговина наркотицима

Транснационални криминални синдикати представљају другу врсту претње. Сваке године убиру милијарде од илегалне трговине дрогом, опасним отпадом и хемикалијама, људима, угроженим врстама и оружјем – све то стиже до америчких обала. Терористичке групе су прикупиле средства кроз тактичке савезе са транснационалним криминалним синдикатима који делују у зонама без закона од Филипина преко Авганистана до тромеђе Јужне Америке. Заузврат, трговина недозвољеном робом и оружјем помаже у одржавању сукоба, стварајући тако трајно гостољубиво окружење за терористе.

Државе са ниским приходима су често слабе државе које немају ефективну контролу над значајним деловима своје територије и ресурса. Сукоби, тежак терен и корупција чине их још рањивијим. Недовољни ресурси и слабо обучени службеници за имиграцију и царину, као и полицијски, војни, судски и финансијски системи стварају вакуум у који се транснационални предатори лако могу уселити. Тамо где еколошки услови дозвољавају, сиромаштво такође подстиче идеалне социо-економске услове за производњу лекова, као у Андима, деловима Мексика и јужне Азије. Тамо где је производња тешка, трговина дрогом може и даље напредовати, као у Нигерији и Централној Азији. Није изненађујуће да курири дроге, људски робови, проститутке, ситни лопови и други увучени у глобалне криминалне подухвате често долазе из редова незапослених или очајно сиромашних.

Сиромаштво и тероризам

Коначно, сиромаштво доприноси, индиректно, али значајно, транснационалном, анти-САД. тероризам који су починили поддржавни актери као што је Ал Каида. Иако постоји много дебата о томе да ли сиромаштво узрокује да појединци постану терористи, ово питање пропушта ширу слику, а то је улога сиромаштва у омогућавању терористичких активности на нивоу земље. Ипак, контроверза је подложна испитивању, макар само зато што је добила на значају.

Скептици тврде да су отмичари 11. септембра били претежно средња класа, образовани Саудијци, тако да сиромаштво не може имати никакву значајну везу са тероризмом. Други примећују да се најсиромашнији боре само да преживе и да немају капацитет да планирају и изводе терористичке акте. Они тврде да би, ако би сиромаштво изазвало тероризам, било много више тероризма у земљама у развоју.

Такве анализе су неуверљиве у неколико аспеката. Прво, значајан део супротних доказа поткопава аргумент да друштвено-економски услови нису повезани са регрутовањем терористичких пешака, ако не и њихових вођа. Сиромаштво, огромне разлике у приходима, незапосленост и недостатак наде у будућност могу изазвати довољан ниво фатализма, можда посебно међу образованом, али недовољно запосленом омладином, како би били рањиви на регрутовање од стране радикалних група повезаних са терористима.

Друштвене и економске околности под којима су се Ал Каида и милитантни ислам појавили на Блиском истоку, у југоисточној Азији, централној Азији и северној Африци такође побијају овај свеобухватни закључак. На ширем Блиском истоку, појаву избочине младих 1970-их пратио је успон политичког ислама. Многе од ових земаља пате од високе стопе незапослености, растуће радне снаге и стагнирајућих реалних плата. Неколико деценија, Саудијска Арабија, дом многих отмичара 11. септембра, заточеника из Гвантанама и страних бораца који су сада у Ираку, искусила је пад БДП-а по глави становника који је пута већи од скоро било које друге земље на свету. У југоисточној Азији, образовни и правни системи неколико земаља распали су се након азијске финансијске кризе 1997. године, стварајући празнину коју су од тада делимично попуниле радикалне институције и медресе. Бројни аналитичари сматрају да је Ал Каида стекла присталице и досегла глобални домет делом и тиме што је искористила безнађе и очај оштећених муслимана у свим овим регионима.

Међутим, примарна мана у конвенционалном аргументу да сиромаштво није повезано са тероризмом је његов неуспех да обухвати низ начина на које сиромаштво може да погорша претњу транснационалног тероризма — не на индивидуалном нивоу — већ на државном и регионалном нивоу. Сиромаштво индиректно утиче на тероризам тако што изазива сукобе и нарушава капацитете државе, а обоје ствара услове који могу олакшати терористичке активности.

где је ноћас пун месец

Сиромашне земље са ограниченим институционалним капацитетом да контролишу своје границе и обале могу да обезбеде сигурна уточишта, полигоне за обуку и поља за регрутовање терористичких мрежа. Да би подржале своје активности, мреже попут Ал Каиде су експлоатисале територију, усеве, природне ресурсе и финансијске институције држава са ниским приходима. Процењује се да 25% страних терориста које је Ал Каида регрутовала у Ираку долази из северне и подсахарске Африке.

Милитанти су такође искористили слабу имиграциону, безбедносну и финансијску контролу да планирају, финансирају и изводе операције у Кенији, Танзанији, Етиопији и Индонезији. Сада се верује да је Ал Каида проширила свој домет на око 60 земаља широм света.

Сиромаштво на нивоу земље такође може ослабити капацитет државе да пружи основне људске услуге, и на тај начин учинити државе рањивијим на грабежљивост од стране терористичких мрежа. У земљама са ниским приходима, социјалне и социјалне услуге су често неадекватне, стварајући празнине у областима као што су исхрана, образовање и здравство које могу попунити радикалне невладине организације или медресе. У Малију, Сомалији и Бангладешу, на пример, међународне исламске добротворне организације затварају јаз у добробити, а терористичке активности су наводно у порасту. У Јемену, а недавно иу Пакистану након земљотреса, радикалне добротворне групе повезане са терористичким организацијама пружале су услуге социјалне заштите када владе то не учине. На овај начин, терористичке групе добијају подршку јавности, док такође користе такве добротворне организације за прикупљање средстава.

Укратко, сиромаштво игра сложену и двоструку улогу у олакшавању појаве и ширења транснационалних претњи безбедности. Прво, значајно повећава ризик од сукоба, који заузврат служи као посебно плодно тле за такве претње. Друго, сиромаштво, посредније, може довести до услова на локалном или државном нивоу који погодују свакој од ових транснационалних претњи. Осим што деградира људску безбедност, то може озбиљно нарушити капацитет државе да спречи или обузда такве претње, од којих свака може створити такве неповољне услове унутар и изван државних граница да се сиромаштво, заузврат, повећава. Тако се покреће силазна спирала или екстремна петља пропасти, у којој сиромаштво подстиче претње које доприносе дубљем сиромаштву, што појачава претње. Увиђање и рашчлањивање ове опасне динамике је од суштинског значаја за разумевање важног, иако сложеног, разлога националне безбедности за далеко веће акције САД и међународне заједнице за смањење глобалног сиромаштва.

Закључак: Разбијање спирале пропасти?

С обзиром на ову пропасти, шта радимо по питању глобалног сиромаштва? Замах за акцију расте у неколико престоница. На основу недавних обавеза земаља донатора, ОЕЦД сада процењује да ће се укупни токови ОДА у земље у развоју повећати за најмање 50 милијарди долара до 2010. Шеснаест од двадесет две велике земље донатора у свету, укључујући Француску, УК, Немачку, Италију и Грчку, обећале су да испуне циљ Конференције о финансирању развоја у Монтереју из 2002. да посвете 0,7% свог бруто националног дохотка за помоћ у иностранству. Јапан је обећао да ће удвостручити помоћ Африци у року од три године. Иако се још није обавезала на 0,7%, Канада је недавно обећала да ће до 2010. удвостручити своју развојну помоћ у односу на нивое из 2001. године. Лидери Г-8 сложили су се у Гленеаглесу да повећају развојну помоћ Африци за 25 милијарди долара годишње до 2010. године, од чега ће скоро 17 милијарди долара финансирати европске земље. Највећи одбојник је Вашингтон.

Заиста, председник Буш је одбацио повећање америчког дохотка са садашњих 0,16% бруто националног дохотка по глави становника који се троши на развојну помоћ (што САД поставља предзадње међу земљама ОЕЦД-а) на циљ из Монтереја од 0,7%. Уочи самита Г-8, председник Буш је обећао да ће удвостручити помоћ Африци до 2010. године, али релативно мало од тих додатних 4 милијарде долара представља нови новац. Уместо тога, председник може испунити овај циљ једноставним испуњавањем својих ранијих обећања да ће у потпуности финансирати свој налог за миленијумски изазов и иницијативу за ХИВ/АИДС. Председник такође тврди да је утростручио помоћ Африци у последње четири године; у ствари, укупна америчка помоћ Африци није се чак ни удвостручила. Порастао је за 56% у реалним доларима (или 67% у номиналним доларима) од фискалне 2000. до финансијске 2004. године, последње завршене фискалне године.

Више од половине тог повећања је хитна помоћ у храни — а не помоћ која ублажава сиромаштво. Све у свему, обећање САД према циљу Г-8 је мало у поређењу са Европом, с обзиром на релативну величину америчке економије. Такође је далеко испод уобичајеног минималног америчког доприноса мултилатералним инструментима финансирања од најмање 25 одсто, или 6 милијарди долара.

Недавни споразум Г-8 о укидању дуга 18 најсиромашнијих земаља које су посвећене доброј управи, уз обезбеђивање додатних ресурса за одржавање кредитирања развојне банке, важан је корак. Ипак, чини се да делимично отказивање дуга и релативно скромно повећање помоћи подсахарској Африци означавају тренутну границу воље Бушове администрације да постигне Миленијумске развојне циљеве УН (или Миленијумске развојне циљеве).

Постизање Миленијумских развојних циљева извукло би више од 500 милиона људи из екстремног сиромаштва и омогућило преко 300 милиона да живи без глади до 2015. Такође би осигурало универзално основно образовање и смањило за две трећине стопе смртности деце млађе од пет година. Ако се остваре циљеви за 2015. годину, економиста Универзитета Колумбија Џефри Сакс предвиђа да би екстремно сиромаштво могло бити у великој мери елиминисано до 2025. године.

Према речима генералног секретара УН, најважнији елементи за развијене земље на глобалној агенди смањења сиромаштва су: 1) повећање развојне помоћи на 0,7% БНД богатих земаља до 2015. године; 2) значајни додатни доприноси Глобалном фонду за ХИВ/АИДС, туберкулозу и маларију; 3) укидање пољопривредних субвенција и извозних кредита који истискују сиромашне пољопривреднике са глобалног тржишта; 4) и бесцарински приступ тржишту без квота за сав извоз из најмање развијених земаља. Бушова администрација је до данас показала мало практичне спремности да спроведе ове кључне следеће кораке.

Неким Американцима се инвестиције и промене политике које су потребне од САД да би оствариле значајан напредак у глобалном смањењу сиромаштва чине неприуштивим, а другима непожељним. Отварање америчких тржишта за робу из најмање развијених земаља може изазвати даљи краткорочни губитак посла у осетљивим секторима у америчким анкетама показују да већина Американаца већ мисли да трошимо превише на страну помоћ. На питање колико мисле да трошимо, одговор је обично 10-15% федералног буџета. На питање шта треба да потрошимо, кажу отприлике 5%. Мало њих зна да заправо трошимо мање од 1% федералног буџета на страну помоћ.

Да бисмо годишње посветили 0,7% нашег националног дохотка за развојну помоћ у иностранству коштало би око 80 милијарди долара – велика сума у ​​доба огромних дефицита, отприлике еквивалентна цени закона о фарми из 2002. године, најновије додатне апропријације за Ирак, скоро петина буџета за одбрану, или скоро 20 милијарди долара више него што је већ потрошено као предујам за опоравак од урагана. Штавише, када смо се управо болно подсетили на ужасно сиромаштво које постоји овде у Америци, легитимно је запитати се: зашто бисмо се уопште трудили да се боримо против сиромаштва у Африци? А имајући у виду сукобе, корупцију и крхке државе, многи се питају да ли већа помоћ земљама у развоју не би била једноставно „проливање новца у пацовску рупу?“ Може ли страна помоћ икада направити трајну разлику?

Све више има убедљивих доказа да страна помоћ може да направи кључну разлику, посебно у земљама којима недостају ресурси за убрзани економски раст. У Тајвану, Боцвани, Уганди и Мозамбику, страна помоћ је успешно помогла у изградњи темеља за развој. Јужна Кореја је била у стању да отвори милионе радних места док је примала скоро 100 долара по особи у данашњим доларима годишње помоћи од 1955. до 1972. Боцвана, најбрже растућа привреда на свету између 1965. и 1995., добијала је годишње токове помоћи у просеку 127 долара по особи током овог периода и брзо проширио извоз дијаманата. Недавна студија Центра за глобални развој открива да, без обзира на снагу институција неке земље или квалитет њених политика, одређени токови помоћи имају снажне ефекте за раст, чак и краткорочно. Не само да је помоћ корисна, у равнотежи, већ се и њена ефикасност побољшала од 1980-их. Ипак, биће потребно више од великих, добро циљаних токова помоћи да би се сиромаштво ушло у историју.

Најважнији састојци су побољшане економске политике и одговорно управљање у земљама у развоју. Ипак, они сами неће бити довољни. Богате земље ће морати да одустану од субвенција које нарушавају трговину, да даље отворе своја тржишта, подстакну стране инвестиције које отварају нова радна места, откажу дуг, играју активнију улогу у спречавању и решавању конфликата, као и да помогну у опоравку постконфликтних друштава.

Да би САД одговориле на овај изазов, биће потребна скоро тектонска промена у нашој политици националне безбедности. Креатори политике морају прво да сагледају транснационалне безбедносне претње као најважније међу нашим потенцијалним непријатељима. Они тада морају да прихвате дугорочну стратегију у партнерству са другим развијеним земљама како би се супротставили овим претњама. Таква стратегија треба да се заснива на императиву да се ојача легитимитет слабих држава, као и њихов капацитет да контролишу своју територију и испуњавају основне људске потребе свог народа. Морамо улагати у два стуба промовисања одрживе демократије и развоја. Коначно, председник и Конгрес морају посветити ресурсе за финансирање ове стратегије и видети је да се оствари. То ће бити скупо. Можда би то било политички непопуларно. Али можемо бити готово сигурни на дуге стазе да ће Американци скупље платити, ако наши лидери не уваже ризике и трошкове за САД због сталног сиромаштва широм света у развоју.

Хвала вам.