Политика председника Трампа у Авганистану: наде и замке

РЕЗИМЕ ПОСЛОВНОГ ПЛАНА

Након свог последњег путовања тамо у јулу 2017, Ванда Фелбаб-Браун изблиза разматра америчку политику према Авганистану. Фелбаб-Браун пише да иако је одлука председника Трампа да САД остану у земљи са нешто проширеним војним капацитетом у великој мери исправна, председников приступ садржи критичну и фундаменталну ману: умањење важности управљања у Авганистану.





  • Укупна одлука председника Трампа о политици САД према Авганистану – да остане у земљи са нешто повећаним војним капацитетом – је у великој мери исправна. Међутим, његово де-нагласак на авганистанском управљању и политичким питањима је дубоко погрешан и могао би бити фатална мана у стратегији.
  • Безбедносна ситуација у Авганистану је забрињавајућа. Усред сталних проблема унутар авганистанских снага безбедности, замах је био на страни талибана. Мрежа Хакани, Исламска држава и други актери допринели су погоршању безбедности. Најштетније је то што политички систем Авганистана и даље не функционише.
  • Регионално окружење се такође осетно погоршало усред бескрајних фрустрација Пакистаном, као и изазова вис-а-вис Кине, Русије и Ирана.
  • Главни циљ америчке политике у Авганистану од напада 11. септембра био је да се осигура да земља не постане уточиште за терористичке групе. Други кључни интереси САД у Авганистану односе се на регионалну стабилност и међународни кредибилитет (тј. поштовање својих обавеза у Авганистану).
  • Сједињене Државе су имале углавном три опције у вези са Авганистаном: потпуно војно повлачење, ограничено ангажовање у борби против тероризма и останак у земљи са незнатно повећаним војним ангажовањем и интензивним политичким ангажовањем. Опција коју је Трампова администрација одабрала — останак у Авганистану са нешто повећаним војним капацитетом — најмање је лоша опција.
  • Међутим, та стратегија мора бити одлучно повезана са експлицитним и одрживим нагласком на бољем управљању и политичким процесима у Авганистану и интензивним политичким ангажманом САД у питањима управљања Авганистаном.
  • Дакле, најављени приступ Трампове администрације Авганистану није стратегија за победу. Остајање на војном плану даје Сједињеним Државама наду да би на крају талибани могли направити довољно грешака да озбиљно поткопају њихову моћ. Међутим, то је мало вероватно осим ако Вашингтон не почне експлицитно да инсистира на бољем управљању и политичким процесима у авганистанској влади.