Цоал Индиа Лимитед (ЦИЛ) наручио је студију 2017. за анализу дугорочних трендова који би играли улогу у одређивању будућности угља у земљи. Приликом пуштања у рад пројекта, ЦИЛ је приметио, са напорима владе да подстакне обновљиву енергију због међународних конвенција о климатским променама, повећања емисије угљеника и других иницијатива за мање коришћење угља, постоји потреба за „визијом 2030 за сектор угља“, који узима у обзир факторе животне средине као што су смањење угљичног отиска, смањење глобалног загревања.
Извештај, Визија угља 2030 , бави се неким од кључних питања за развој визије будућности угља и мега трендовима који га обликују.
У наставку дајемо наше широке повратне информације и сугестије о томе како побољшати доступност угља у земљи и смањити утицај екстерних ефеката:
1. Повећајте производњу и конкуренцију: Искористите руднике веће производње да бисте омогућили више операција светских размера
Постоји потреба да се либерализује режим ископавања угља обезбеђивањем веће аутономије већим рудницима. Сам документ о визији компаније Цоал Индиа Лимитед наводи да око 15 рудника доприноси половини укупне производње угља. Овим рудницима управљају различите подружнице, углавном Соутх Еастерн Цоалфиелдс Лимитед, Нортхерн Цоалфиелдс Лимитед и Маханади Цоалфиелдс Лимитед и представљају примјер расподјеле и каснијег развоја великих рударских блокова.
Један од предлога за повећање производње без раздвајања ЦИЛ-а на саставне подружнице је да се развију операције великог обима у независне ентитете или компаније лишене наслеђених веза за крајњу употребу, али са могућношћу продаје угља на отвореном тржишту (што је сада реалност са комерцијално рударство). Ово би имало следећи утицај:
2. Поново размотрите механизам за одређивање цена угља са класа заснованих на угљу који се ископава на разреде засноване на угљу који се жели за крајњу употребу
Предстојећа (април 2018.) нова шема цена има за циљ да реши варијације у енергетском садржају угља унутар разреда. Међутим, ова промена не решава фундаменталнији изазов, а то су варијације у цени угља међу разредима на енергетској основи.
Без уједначених цена енергетског садржаја и клизања у испорученим оценама, потрошачи се боре да добију прави квалитет своје хране. Међутим, разлика у цени између домаћег угља нижег квалитета (на бази јединице енергије и за производњу електричне енергије) оставља довољно ресурса за мешање увозног угља (виших квалитета) како би се постигао жељени квалитет сировине. Пожељна енергетска основна цена би требало да упореди домаћи угаљ са одговарајућом глобалном корпом за угаљ како би се дошло до граничника за домаће цене угља.
3. Повећати учешће на тржишту и способност прикупљања средстава: Са конкурентним сектором рударства угља у земљи, способност прикупљања конкурентних финансијских средстава би такође требало да се побољша
Међународна улагања у домаћу експлоатацију угља условљена су либерализованим режимом истраживања и развоја блокова угља. Иако је у овом сектору дозвољено 100% страних директних инвестиција, улагања су ограничена због ограничења истраживања и развоја блока угља. Ову структуру политике потребно је поново размотрити у светлу специфичних захтева сектора за ризичним капиталом за улагање. Да бисмо напредовали, мора постојати политика слична ХЕЛП-у (истраживање угљоводоника и политика лиценцирања) за јединствену лиценцу за све типове експлоатације угља (метан из угља, угаљ у течност, гасификација угља и рударство) са одговарајућим механизмима поделе ризика/удруживања. Поред тога, лак улазак и излазак за компаније у овом простору на свим нивоима, укључујући истраживање и млађе рударе, промовисао би будућа улагања.
4. Експлоатација угља треба да буде олакшана ископним рутама за транспорт расутог терета на велике удаљености: са железничким пројектима који се одлажу на дуже временске периоде, неопходно је тражити алтернативе
Доступност логистике и координација у аранжманима преузимања угља путем железнице захтевају наменске приватне линије које ће бити изграђене у областима где ће се појавити будући рударски капацитети. Индијске железнице су и даље ограничене ресурсима, па се приватне инвестиције кроз модел изгради-власти-управљај или изгради-власти-управљај-пренеси поред система вртешке у власништву корисника могу размотрити ради брзог извођења пројеката како би се осигурала логистичка повезаност.
5. Ризик је највећи изазов и за управљање ризиком су потребни нови инструменти, уговарање и подстицаји
Сектор угља има дуг рок трајања и животни век, било да узмемо у обзир руднике, железницу или чак електране. Предвиђања о потражњи електричне енергије су сама по себи неизвесна, а камоли потражња за угљем (која је у опадању удела у миксу електричне енергије). Флексибилност на тржишту електричне енергије препозната је као потреба (нпр. тржишта електричне енергије уместо ригидних уговора о куповини електричне енергије који не одражавају услове мреже као што су цене у доба дана) – постоји ли аналогија за угаљ? Шта се дешава ако електрана на угаљ не пронађе одвод (фактор оптерећења постројења или ПЛФ) како је првобитно предвиђено? Ко сноси то излагање?
У једном екстрему би било савршено уговарање, где рудар обећава да ће произвести Кс тона, испоручити их по цени И, итд. Електрана је такође сигурна у одговарајући З ПЛФ. Реалност је да ако се нешто у овом односу помери, постоји импликација трошкова (нарочито за покривање фиксних трошкова). Ко треба да сноси тај ризик? Ако су инструменти превише рестриктивни, нпр. узми или плати, то ће додатно дестимулисати уговоре за енергију засновану на угљу која се суочава са растућом неизвесношћу од РЕ, посебно након неколико година када би технологије батерија омогућиле конкуренцију угљу као основном оптерећењу и отпреми ( на захтев) извор снаге.
1. Снажан раст домаће производње угља, иако нижи од раста тражње (одељак 1.2)
Извештај ЦИЛ предлаже: … зависност од увоза угља смањена…
Сехгал, Тонгија: Увоз угља је смањен у протеклој години из више разлога који се не могу приписати само супституцији извоза. Дошло је до истовременог повећања производње ЦИЛ-а у 2015-16. години, међутим, темпо овог повећања је од тада смањен. Међутим, важно је да се смањење увоза не може закључити као дугорочни тренд јер домаћа производња остаје назадовање уместо веће тражње када се ЦИЛ борио да испуни сопствену производњу угља у текућој фискалној години (ФГ’17-18).
2. Обновљиви извори енергије и складиштење ће се вероватно појавити као кључне замене (одељак 2.1)
Извештај ЦИЛ предлаже: Ово може имати значајне импликације на електране на угаљ у смислу замене топлотног капацитета потребног да би се испунио вршни
Сехгал, Тонгија: НЕ – угаљ никада није био постројење оријентисано на врхунац, већ базно оптерећење. Оно што би складиштење додало РЕ је могућност да се може отпремити и такође понудити снабдевање у неподударним периодима. Да је некоме заиста потребна вршна снага, не би се градила електрана на угаљ, већ нешто економично са само 2 сата дневног коришћења, као што је гас.
3. Обновљиви извори енергије и складиштење ће се вероватно појавити као кључне замене (одељак 2.1)
Извештај ЦИЛ предлаже: Слика о батерији плус соларни трошкови, извори УС ДоЕ и КПМГ анализа
Сехгал, Тонгија: Ово су непрозирне и хировите калкулације. Како је соларна плус батерија са 100 УСД/кВх тако скупа? Ипак, преполовљење трошкова батерија ВИШЕ НЕГО преполови укупан Рс/кВх.
4. Енергетска ефикасност да буде још једна кључна замена (потражња за енергијом, а тиме и за угљем) (Одељак 2.2)
Извештај ЦИЛ предлаже: Енергетски интензитет БДП-а за Индију је пао са 1,8 на 1,2
Сехгал, Тонгија: Ово су ВЕОМА застарели бројеви – бројка је била 1 дуги низ година, а сада је испод 1 (осим ако се ствари не промене, до којих је неколико година). Рурална електрификација неће повећати потражњу све док сеоски приходи не порасту, а Маке ин Индиа се фокусира на производњу са додатом вредношћу уместо на индустрију са природним ресурсима (енергетски интензивну).
5. Регулаторно окружење ће наставити да постаје строжије, повећавајући трошкове усклађености (одељак 2.4)
Извештај ЦИЛ предлаже: 0,20–0,30 ИНР по кВх као трошак усаглашености са МОЕФЦЦ-ом
Сехгал, Тонгија: Ово се налази на нижем крају израчунатих бројева, а неки ентитети *потражују* трошкови могу бити далеко већи.
6. Постојеће технологије од угља до течности налазе ограничено уклапање у индијски угаљ; фокусирана имплементација и фискална подршка која је потребна да би се пружила прилика (одељак 2.5)
Извештај ЦИЛ предлаже: Од угља у хемијске технологије имају потенцијал да порасту на 90–120 МТПА потражње за угљем до 2030.
Сехгал, Тонгија: Ово је делимично спекулативно, а коришћење ових извора уместо нафте и гаса такође има веће импликације угљеника.
7. Прихватање технологије од стране сектора угља у Индији је ограничено (одељак 3.2)
Извештај ЦИЛ предлаже: око 50% укупне производње ЦИЛ-а долази из 15 рудника (сви отворени копови) са укупном производњом од 279 МТПА
Сехгал, Тонгија: Усвајање технологије је обустављено због недостатка рудника великих димензија, као што се види из изјаве, међутим, наслеђе немеханизованог рударења у старијим рудницима је довело до друштвених структура које, између осталог, спречавају усвајање технологије великих размера.
Политика разграничења мањих блокова ради диверсификације оперативног ризика у више рударских агенција не само да блокира угаљ у баријерама, већ и ограничава обим операција. Важно је искористити операције великог обима у земљи (15 рудника који производе 279 МТПА) како би постали независнији и на крају добили приступ консолидованим налазиштима угља за будућу експлоатацију уместо тренутне структуре ископавања угља од стране 7 подружница. Међутим, ово би функционисало само ако се либерализује и продаја угља за крајњу употребу.
8. Повољна структура трошкова (одељак 3.4)
Извештај ЦИЛ предлаже: Процењује се да је просечна цена производње (РОМ угља, искључујући дробљење, димензионисање, транспортне накнаде и све дажбине, царине, цес) око 1.000 ИНР по тони
Сехгал, Тонгија: Ово је мало на вишој страни и јако варира у зависности од мене и његовог јаловине (однос уклањања). НАПОМЕНА, ово није нужно апсолутно, пошто се амерички западни угаљ (ПРБ) продаје на мало око 10 УСД/кратка тона.
9. Раст потражње за угљем у нерегулисаном сектору бити већи од регулисаног сектора (електране) (одељак 5.2)
Извештај ЦИЛ предлаже: Процјењује се да ће потражња за коксним угљем у сектору порасти на 140-160 МТПА до 2030. године у односу на тренутни ниво потражње од 60-70 МТПА.
Сехгал, Тонгија: Коксни угаљ би требало да буде кључни сектор за бригу са само око 4 МТПА тренутне годишње потражње коју задовољава домаћа понуда угља. Такође, Аустралија има доминантну монополску позицију на тржишту угља, док је Индија мањи играч у поређењу са Јапаном и Кином. Раст индијског сектора челика био би талац виших цена осим ако се ЈАП (Јхариа Ацтион План) не крене бржим темпом и или се не истраже новија налазишта. С обзиром да се предложени рудник угља Цармицхаел суочава са вишеструким проблемима у извршењу, усред анти-угља који преовладава широм света, Индији би било тешко да поседује рудник угља (ниског ризика/без ризика) у Аустралији (или другим земљама). Комбинација одабраног фокуса на ископавање коксног угља и испирање угља/квалитетно обогаћивање може да реши неке од ових проблема, међутим, употреба коксног угља у електроенергетском сектору не улива много наде да се овај тренд преокрене у блиској будућности.
10. Ниједан нови рудник угља не треба да се додељује/продаје на аукцији изван постојећег гасовода (Одељак 5.3)
Извештај ЦИЛ предлаже: Слика приказује 1 БТ план од ЦИЛ (ДО 2020?)
Сехгал, Тонгија: План од 1 милијарде тона је преувеличавање захтева и могућности производње из ЦИЛ-а у датом временском оквиру, као што смо јасно аргументовали у нашем раду о проценама потражње за угљем у Индији 2020. године.
11. Заробљени блокови угља могу бити недовољно искоришћени због проблема у сектору крајњих потрошача (Одељак 5.6)
када је била црна куга у Енглеској
Извештај ЦИЛ предлаже: Стога се процењује да се производња из овог сегмента може ограничити на 270-325 МТПА из блокова који су до сада додељени у односу на укупан капацитет од 500 МТПА.
Сехгал, Тонгија: Ово је најризичнији део опкладе што се тиче производње угља, заробљени блокови су наравно зависни од одобрења и локалног земљишта и социјалних питања, међутим, веома је тешко дати тачну процену стварне производње која се од овога очекује сегмент. Овај сектор је био ограничен из више разлога и чини се да нема хитности да се свеобухватно рјешавају питања која се односе на административна и регулаторна уска грла и политике.
12. Логистичка инфраструктура ће се вероватно појавити као кључно уско грло (Одељак 5.7)
Извештај ЦИЛ предлаже: Пошто је период гестације за железничке пројекте дужи, препоручује се да се предузме дугорочно планирање и имплементирају кључни инфраструктурни објекти.
Сехгал, Тонгија: Брзина развоја железнице је била спора, са неколико пројеката као што је ДФЦ који касне са роком. У будућности, уз уверљиву рационализацију веза за угаљ (повезану са одређивањем цене електричне енергије по основу заслуга и другим реформама) и развојем електрана на јаму, будући раст зараде железнице могао би бити озбиљно смањен. Угаљ највише доприноси приходима железнице, а са смањењем прихода, железнице ће можда морати да подигну цене, уз помоћ конкурентских начина транспорта угља, на пример, камиона.
13. Фокусирана стратегија производње угља је неопходна да би се покренуо одрживи раст (Одељак 6.1)
Извештај ЦИЛ предлаже: Преко 1.300 МТПА, тежња ка 1.900 МТПА мора бити испуњена у деловима.
Сехгал, Тонгија: Чини се да је захтев за 1900 МТПА превисок, шта овај број имплицира на временском оквиру?
Капацитет производње са ниским трошковима (одељак 6.2)
Извештај ЦИЛ предлаже: Историјски гледано, компаније за ископавање угља мање су улагале у истраживање и развој за секвестрацију угљика и друге чисте технологије угља у поређењу са енергетским предузећима
Сехгал, Тонгија: Чисти угаљ представља спектар утицаја и технологија на животну средину. Која решења су прикладна зависе од експлицитне или имплицитне вредности екстерних ефеката. Краткорочни фокус би требало да буде на смањењу емисија из електрана на угаљ, како би се испуниле норме Министарства за животну средину, шуме и климатске промене (МоЕФЦЦ) много пре (сада продуженог) рока. Улога ЦИЛ-а у томе је да има одговарајуће класе и квалитет угља, са доследношћу, који подстиче ефикасније сагоревање и лакше чишћење животне средине. Такође, вишеструке (глобалне) студије су процениле веома високе трошкове хватања и секвестрације угљеника, остављајући малу улогу рударима у овом делу ланца угља.
14. Креирајте политику која омогућава флексибилну алокацију угља (Одељак 6.3)
Извештај ЦИЛ предлаже: креирати политику која омогућава флексибилност сектору угља да се носи са неизвесностима које се назиру у будућности
Сехгал, Тонгија: Не може се пренагласити важност омогућавања компанијама за угаљ да одреде своју секторску алокацију и преференцијални третман за издвајање угља.
Компанијама за угаљ треба дозволити да продају угаљ према захтевима својих купаца (квалитет) и трошковима транспорта. Од сада, монополски положај Цоал Индиа Лимитед и других компанија их чини фокусираним на производњу без одговарајуће пажње на квалитет и друге захтеве потрошача.