Руководство Русије и Кине подржава сиријског Асада

ун_сецуритицоунцил004_16к9

Ове суботе свет је видео потресне медијске извештаје о масакру почињеном бомбардовањем цивила од стране сиријске владе у граду Хомсу. Масивна артиљеријска баража наводно оставио је стотине мртвих људи, што га чини најсмртоноснијим нападом овогодишњег устанка. Хомс је већ патио од недавног насиља, али раније није доживео тако ужасан напад на цивиле.





Истог дана, Савет безбедности Уједињених нација (СБУН) није усвојио резолуцију којом се осуђује насиље у Сирији, иако је 13 од 15 земаља чланица Савета безбедности УН подржало резолуцију. Две сталне чланице Савета безбедности УН, Русија и Кина, стали су на страну сиријског Асада и извршиле право вета. Лидери на западу, као и шеф УН-а, неке арапске државе и цивилне групе у Сирији изразили су огорчење због бешћутности ових вета.



Ипак, такав вето не би требало да изненади посматраче. Владе Русије, Кине и Сирије имају заједничке интересе и заштита људских права својих или једних других грађана није високо на њиховим агендама. Уместо тога, деле заједничке економске, безбедносне и геополитичке интересе, укључујући трговину оружјем.




На шпанском постоји прилично упечатљив израз: Диме цон куиен андас, и те дире куиен ерес, чији је књижевни превод Реци ми с ким ходаш и рећи ћу ти ко си, али његов дух је најбоље приказан енглеским идиомом, Човек се познаје по друштву које држи.



У погледу стандарда политичког управљања, уз неколико разлика на страну, три владе су добри сапутници. Њихови стандарди управљања су уједначено ниски и погоршавају се.



Заједничко лоше управљање Кине, Русије и Сирије упоређује се са стандардима управљања других чланица СБ УН у наставку (Слика 1). Узмите прво Глас и демократску одговорност (ВА), једну од шест димензија које меримо у Светски индикатори управљања (ВГИ). Овај индикатор гласа и одговорности од ВГИ обухвата степен у коме су обезбеђена политичка права и грађанске слободе, заштићена људска права и степен до којег постоје слободе удруживања, изражавања и штампе.




Слика испод прво показује колико су ниско рангиране Сирија, Русија и Кина на глобалном нивоу у Гласу и одговорности — према дну од преко 200 земаља широм света. И учинак њихових влада у контроли корупције (још једна компонента ВГИ) је на сличан начин испод.



цхарт_1.ЈПГ



За разлику од тога, друге земље у Савету безбедности УН, које су гласале за резолуцију којом се осуђује насиље које је наставила сиријска влада, имају знатно боље резултате и по питању гласа и одговорности и контроле корупције.




Што је још горе – и још један разлог зашто не би требало да буде изненађење ставом Русије и Кине – учинак земаља у овим важним димензијама управљања не само да је под великим изазовом, већ се и погоршао током протекле деценије.


На недавној конференцији о Русији, изнео сам емпиријске доказе о погоршању ситуације управљања у земљи. Један графикон приказује тренд Русије у неколико димензија управљања током протекле деценије, као што су Глас и демократска одговорност, политичка стабилност и без насиља и контрола корупције, а сажет је на слици 2 у наставку. Низак и све лошији ниво управљања руске владе није видљив само из ових показатеља, већ и из поступака највиших политичких лидера, као и из реакције њених грађана у виду масовних демонстрација против Путина.



од чега је умрла краљица Марија

цхарт_2.ЈПГ




Овако оштро супротан учинак у погледу индикатора управљања на националном нивоу и различитих приоритета у моћним земљама пружа отрежњујућу перспективу на ограничења са којима се данас суочавају глобалне институције управљања, посебно УН и Г-20.


Моћ нецензурисаних података и глас домаћих и међународних невладиних институција требало би да буду истакнутији у ери у којој неке моћне владе не играју конструктивну улогу у глобалном управљању. Нико то данас не зна боље и осећа бол од таквог лошег управљања акутније од грађана Хомса.