Глобални отворени интернет је цепање као националне државе као што су Кина и Русија, ограде се од слободног протока информација док дигиталну технологију пренамјењују у своју економску и идеолошку корист. Либералне демократије се суочавају са претњом да би будућност најмоћније мреже у историји планете могли да дефинишу други.
Европска унија — која је довела до покушаја да се успостави надзор над доминантним дигиталним компанијама — такође предводи у настојању да се изгради демократски савез. Изгубљен у пажњи која се посвећује проширеним правилима ЕУ за регулацију онлајн платформи, предлог за конкретан дијалог са САД о одговорностима онлајн платформи и Биг Тецх као део а самит након инаугурације са председником Бајденом.
Такве стратешке дискусије треба да буду почетак савеза либералних демократија за заштиту отворених и слободних вредности, као и економске снаге тих друштава. Организација Северноатлантског пакта (НАТО) створена је као војни савез у оштро подељеном свету 20.тхвека. Сада је време за западну дигиталну алијансу за међусобно повезане, али све више расцепкане 21ствека.
Сада је време за западну дигиталну алијансу за међусобно повезани, али све више расцепкани 21. век.
Такав савез би могао да обухвати две широке категорије: заштиту ланаца снабдевања и заштиту потрошача и конкуренције. Роберт Кнаке, који пише за Савет за спољне послове, јесте предложено западна дигитална зона слободне трговине која би изоловала демократске нације од контроле аутократског режима над хардвером и софтвером. Овај рад се бави стварањем савеза западних демократија – почевши од САД и ЕУ – да би се фокусирали на моћ аутократских корпоративних империја и њихов утицај на конкуренцију и потрошаче.
ДИГИТАЛНИ САВЕЗ
Француска влада је 1865. окупила представнике других европских народа са државним телеграфским мрежама. Присутни су основали Међународну телеграфску унију (ИТУ) и договорили се о заједничком скупу стандарда за своје активности. Као прва наднационална организација, то је био корак ка данашњој Европској унији.
Век и по касније, заједнички технички стандарди су поново у срцу нове мреже. Изнад тих техничких стандарда, међутим, постоји празнина у успостављању стандарда понашања за мрежу 21.ствека. Више није довољно дозволити доминантним дигиталним компанијама да делују као псеудо-владе и да направе сопствени скуп правила понашања која служе себи.
Телеграф је преносио податке брзином од око три бита у секунди, отприлике 100 пута брже од монтираног курира. [једна] Та брзина је појела временски бафер који је омогућио да границе на мапи имају релевантност. Данас мреже које раде на гигабитним брзинама у потпуности елиминишу такве разлике — укључујући континенталну разлику између Сједињених Држава и Европе. Ова беспрекорна и брза међуповезаност створила је заједничку дигиталну стварност за САД и ЕУ која захтева заједничка решења политике уз поштовање националног суверенитета.
Ова заједничка питања дигиталне политике организована су у три широке класификације: ширење дезинформација и мржње, нарушавање тржишта како би постало неконкурентно и експлоатација потрошача. Иако постоји мало међународних дебата око идентификације таквих проблема, међусобне везе које омогућавају ове проблеме оптеретиле су способност појединачних националних држава да одговоре.
Изазови интернет капитализма заједнички су за обе стране Атлантика.
Изазови интернет капитализма заједнички су за обе стране Атлантика. Капитална имовина дигиталних информација је неисцрпна, неконкурентна и примењује се уз граничне трошкове скоро нулте (изградите једном, продајте свуда) за подстицање ширења кроз ефекте мреже. [два] Ове карактеристике су створиле нови 21ствека економска стварност сигурно као 19тхвека индустријски капитализам заменио је пољопривредни меркантилизам.
У 19тхи почетком 20тхвека нова индустријска економија захтевала је стварање регулаторног надзора. Таква регулатива не само да је штитила потрошаче и конкуренцију, већ је имала и ефекат заштите самог индустријског капитализма. Налазимо се на сличној раскрсници са интернет капитализмом: да заштитимо јавни интерес уз наставак најбољих аспеката иновативне дигиталне економије.
Ипак, владе се боре да одрже корак са ефектима новог дигиталног економског модела и брзином којом он функционише. Једна од последица мантре о брзом померању и разбијању ствари је да су доминантне дигиталне компаније успеле да дефинишу тржишно понашање пре него што креатори политике могу да сустигну. Пречесто су ова понашања несвесна њихових антиконкурентних последица и јавног интереса.
Природа међусобно повезаног глобуса у реалном времену тражи од нација са заједничким вредностима да развију заједничке концепте надзора за тржишне резултате тих међуповезаности. Мрежни ефекти који омогућавају компанијама да се брзо повећавају такође би омогућили брзо ширење ових заједничких политика.
У њеном септембарском стању Уније адреса , председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен била је прилично директна: Европа сада мора да предводи пут у дигиталном свету — или ће морати да следи пут других који нам постављају ове стандарде. Истовремено, проактивно је рекла, спремни смо да изградимо нову трансатлантску агенду, укључујући и питања дигиталне технологије.
Европска унија је до данас била светски лидер у успостављању таквих очекивања у понашању. Све до недавних антимонополских акција, Сједињене Државе су углавном биле одсутне са терена. Неуспех САД да развију домаће регулаторне политике коштао их је водеће улоге у међусобно повезаном свету. Уобичајени рефрен међу европским званичницима, Политички извештаји , је да су приморани да предузму акције јер САД нису.
које године ропство укинуто
Резултат је аномалија: америчке компаније имају глобалну лидерску позицију у дигиталној технологији, производима и услугама—али Сједињене Државе су показале мало водеће политике. Америчке компаније и креатори политике би препознали да у међусобно повезаном свету, неуспех у другом свету подрива наставак успеха у првом. Слично, све либералне демократије би било да избегну искушење да траже конкурентску предност наметнуту регулативом која сама по себи убрзава расцеп.
Почетком децембра, ЕУ је предложила свеобухватан нови надзор над дигиталном економијом. Тхе Закон о дигиталним услугама бави се питањима онлајн садржаја. Тхе Закон о дигиталним тржиштима успоставља очекивања понашања за дигиталне платформе за које се сматра да су чувари тржишта.
Нови предлози ЕУ настављају напоре да се пронађе прави регулаторни надзор над дигиталним гигантима. Брзина којом дигитална технологија намеће промене је, међутим, надмашила традиционалне инструменте надзора владе. Као извршна потпредседница ЕУ Маргрете Вестагер објаснио , Болно је што се на дигиталним тржиштима штета која се може учинити на том тржишту може веома брзо да се деси, али опоравак тог тржишта може бити веома, веома тежак.
Изазови регулације у дигиталној ери су истакли а извештај Европског ревизорског суда. Тај преглед је закључио да дигитални надзор ЕУ још није у потпуности решио сложене нове изазове спровођења на дигиталним тржиштима, све већу количину података које треба анализирати или ограничења постојећих алата за спровођење.
Ова ситуација није јединствена за ЕУ. Баш као и мрежа која је подстакла забринутост на првом месту, питања која стварају такве везе не поштују националне границе. Надзор над дигиталним тржиштем би био знатно побољшан заједничким напорима дигиталне алијансе. Разматрање таквог савеза може пратити три питања која су покренули ревизори ЕУ: сложеност спровођења; количина података које треба анализирати; и ограничења постојећих алата за спровођење.
СЛОЖЕНОСТ НОВИХ ИЗАЗОВА СПРОВОЂЕЊА
Концепти и структуре створене да се баве аналогним индустријским светом недовољни су за дигитално повезани свет великим делом због природе капиталних средстава сваког од њих. Пословна активност у индустријској ери била је изграђена око чврстих средстава као што су угаљ, гвожђе и индустријски производи. Дигитална ера је изграђена око меких средстава дигиталних информација. Док средства података и даље уживају у индустријској економији обима и обима, она се разликују на друге начине који стварају снажне тенденције ка тржишном неуспеху и захтевају регулаторни надзор.
Индустријска ера је изграђена око чврстих средстава као што су угаљ, гвожђе и индустријска добра. Дигитална ера је изграђена око меких средстава дигиталних информација.
У поређењу са индустријском имовином, информациона средства су постепено јефтина, неисцрпна, итеративна и неконкурентна. Рачунари врше прорачуне, а мреже дистрибуирају резултате по веома ниским маргиналним трошковима. Док се тона угља исцрпљује употребом, датотека података се може користити изнова и изнова. Коришћење тих података, заузврат, ствара нове податке који производе нове производе. Коначно, подаци нису ривалски јер употреба од стране једне стране не искључује употребу од стране друге стране.
Овим основним разликама у основним средствима дигиталне економије додају се три додатна фактора: мрежни ефекти, ниска дистрибуција маргиналних трошкова и бесплатна роба и услуге крајњег корисника. Мрежни ефекти су епицентар интернет економије, јер се вредност производа или услуге повећава како се повезује са више људи, што заузврат ствара склоност ка монополу. Захваљујући интернету, овај феномен је појачан јер се маргинални трошак испоруке тог производа или услуге додатном кориснику приближава нули. Заједно, ове силе омогућавају да се производ или услуга обезбеди без икаквих трошкова за корисника, чиме се покрећу даљи мрежни ефекти који подижу препреке новим учесницима и омогућавају монополско одређивање цена за оне који траже приступ корисницима бесплатне услуге.
Економски модел индустријске ере био је ограничен средствима која су се на крају суочила са смањењем маргиналних приноса како су трошкови расли и тржишта постајала засићена. Економски модел ере интернета не познаје таква ограничења, већ га покреће бескрајна понуда података која храни неограничену потражњу. У срцу машинског учења и вештачке интелигенције, на пример, је неутољива потражња за више података. Та потражња је испуњена дигиталним перпетум-мотион-ом, где употреба података рађа производе података који рађају више употребе података и више производа.
Јефтина, неисцрпна, итеративна и не-конкурентна средства која користе предности дигиталних могућности са ниском маржом, вођених мрежним ефектима, значе да постоји још већа масовна производња у информационој економији него што је била у индустријској економији. Ово производи следећи изазов: како самостални, бескрајни процес у којем подаци производе нове производе, који производе нове податке, убрзава темпо промена далеко изнад било чега што је искусно у индустријској економији и изван капацитета структура индустријске ере.
СВЕ ВИШЕ КОЛИКЕ ПОДАТАКА КОЈЕ СЕ АНАЛИЗЕ
Оперативни модел нове економије је употреба великих података за доношење закључака. Аналитика вођена подацима је користи Холивуд да предвиди реакцију јавности на актере у различитим улогама. европски рагби тимови и амерички бејзбол тимови су пионири у доношењу одлука заснованих на подацима у спорту. Машинско учење и вештачка интелигенција могу имати сличне улоге у регулаторном надзору.
Постоје, међутим, најмање два проблема у оваквој регулаторној анализи заснованој на подацима. Први је инхерентно непознавање регулатора са изградњом мотора за анализу података и противљење индустрије да обезбеди приступ за смислени унос. Други проблем је потреба за консензусом о процесу анализе података и проблему податковног слона. Како стара прича каже, више људи са повезима на очима који додирују истог слона доносе различите закључке о томе шта су наишли у зависности од тога који део су додирнули. Заједнички напори да се превазиђу ови проблеми би стандардизовали тражене информације као и њихову анализу.
Трансатлантски дигитални савез може почети да се гради око заједничких аналитичких система за процену дигиталног тржишта. Оваквих инпута, како владиних тако и академских, не недостаје. [3] Већ су познате области истраге за такво сазивање: дезинформације, дезинформације и малинформације ; чувари пијаце; и питања добробити потрошача као што су приватност и безбедност мрежа и њихових података.
О овим темама се континуирано расправља на више независних конклава, као и кроз неформалне размене као што су Међународна мрежа конкуренције . Постоји, међутим, одсуство формалније организоване могућности за креаторе политике са обе стране Атлантика да траже консензус о тумачењу података и идентификацији ризика својствених дигиталној економији.
ОГРАНИЧЕЊА ПОСТОЈЕЋИХ АЛАТА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ
Док заједнички напори на анализи података могу идентификовати тржишне ризике и предложити регулаторно ублажавање, алати доступни за такво ублажавање су често недовољни.
где видети супермесец 2016
Дигитални изазови су нови, тако да и одговор на њих мора бити нов и иновативан. Изазов за дигиталну еру је развој регулаторног окружења које је довољно флексибилно да не инхибира иновације, док је довољно применљиво да заштити конкуренцију и потрошаче.
Изазов за дигиталну еру је развој регулаторног окружења које је довољно флексибилно да не инхибира иновације, док је довољно применљиво да заштити конкуренцију и потрошаче.
Ригидност регулативе у стилу индустријске ере дала је доминантним дигиталним компанијама троструки напад на било који регулаторни надзор. Један аргумент тврди да ригидна регулатива гуши генијалност недозвољених иновација. То је легитимна, али пренаглашена брига која претпоставља континуирано наметање ригидног регулаторног микроменаџмента налик комуналним услугама. Ипак, када се предложи флексибилнија регулатива заснована на околностима, аргумент се помера на штетне последице регулаторне несигурности. Коначно, за гигантске компаније постаје корисно да тврде да мање компаније не могу да издрже терет регулативе.
Практични ефекат свих ових изговора је, наравно, једноставно супротстављање свим облицима регулације. [4] Уместо да дозволе да се дискусија о надзору заснованом на понашању скрене било којим од ових аргумената, креатори политике би требало да заговарају нови приступ.
Када, почев од касних 19тхвека, постало је неопходно да се регулишу индустријске активности, владе су једноставно копирале модел управљања оних које су надгледале. Бирократски надзор над фабричком производњом заснован на правилима једноставно је пренет на владу. Релативно стабилна технологија тог времена створила је релативно стабилна тржишта која су омогућавала такав микроменаџмент и на корпоративном и на државном нивоу. Таква стабилност више не постоји.
Менаџмент дигиталних предузећа се окренуо за 180 степени од индустријског модела да би прихватио агилне технике управљања способне да иду у корак са развојем технологије и тржишта. У такво агилно управљање укључено је и коришћење процеса постављања стандарда који нормализују технологију, а истовремено стварају процес који обезбеђује њену сталну флексибилност као одговор на нови развој.
Међутим, приметно одсуство у активностима постављања стандарда у индустрији било је стварање и спровођење стандарда понашања од јавног интереса. Индустрија је развила такозване кодове приватности, на пример, мање о заштити приватности корисника, а више о томе како ће компанија нарушити ту приватност. Узимање у обзир јавног интереса пречесто је одсутно у таквом постављању стандарда и мора се увести у процес.
колико је најближа галаксија
Изазов од 21ствека регулаторни надзор — са обе стране Атлантика — је заштита јавног интереса уз прихватање техника које одражавају агилно управљање самим дигиталним компанијама. Такав нови приступ захтева развој нове регулаторне парадигме која комбинује доказану ефикасност процеса постављања стандарда у индустрији са очекивањима, надзором и спровођењем које је успоставила влада.
Ово би могло да послужи за развој заједничких политика дигиталног савеза, али уз суверену примену. Процес стандарда понашања би започео идентификацијом одређених пракси (нпр. , заједнички приступ имовини података, заштита приватности, итд.) и смер за развој индустријског стандарда који регулише те процесе. [5] Доминантне дигиталне компаније учествовале би, заједно са представницима ЕУ, САД и јавности, како би заједнички постигли договор. Да би се осигурало да процес није обухваћен овим или оним интересима, усвајање таквих исхода би се препустило сувереним нацијама које учествују у дигиталној алијанси. [6]
ВРЕМЕ ЗА ПОЧЕТАК
На срећу, можда ћемо почети да радимо на таквом подухвату. Сам интернет је омогућио итерацију Републике писма у 21. веку, просветитељске заједнице научника која је комуницирала путем преписке. Било путем е-поште, веб публикација или у новије време Зоом-а, владини званичници, академици и други користе медиј који је створио нове дигиталне изазове за размену увида.
Међутим, хитно питање је да се одмакне од дискусије. Покренуте предложеним самитом, подстицајем председнице фон дер Лајен, увођењем дигиталних иницијатива ЕУ и новом америчком администрацијом која верује у мултилатерализам, Европска унија и Сједињене Државе имају прилику да почну да стварају дигитални савез.
Обично нације ступају у такве односе сарадње путем уговора. Склеротични процес преговора о споразуму, међутим, био је у засједи брзином којом се дигитална технологија развија и дигиталне компаније намећу своју вољу тржишту. Заједнички напор да се оцртају основе стандарда понашања за доминантне дигиталне платформе могао би бити почетак ширег савеза за стварање колективног одговора на изазове јавног интереса и националне безбедности дигиталне економије. [7]
НОВИ СВЕТОВИ ЗАХТЕВАЈУ НОВЕ ОДГОВОРЕ
Пишући пријатељу 1837. године, Виктор Иго је описао искуство своје прве вожње возом: Цвеће поред пута више није цвеће, већ мрље, тачније пруге, црвене или беле; више нема бодова, све постаје низ. [8] Хуго се возио на првој мрежи велике брзине на свету, јурећи брзином од 15 миља на сат који одузима дах.
Данас се западне демократије суочавају са новом мрежом велике брзине која напредује својим вратоломним темпом како би елиминисала референтне тачке и учинила све неразлучивим низом. Железничка мрежа је захтевала креирање нових политика за надзор како над њеним радом, тако и за ефекте тих активности. Попут телеграфа који је уследио само неколико година касније, почео је да брише удаљеност као владајући фактор у свакодневном постојању.
У 19тхвека, европски народи су се организовали да се колективно баве својим новим везама. Тренутак од 21ствека захтева сличан колективни одговор, овог пута укључујући све оне нације које су традиционално стајале заједно у заштити либералне демократије и демократског капитализма.
Извештај Продуцирао Центар за технолошке иновације