Ка инклузивном опоравку на Мадагаскару

У уторак, 18. марта, председник Хери Рајаонаримампианина, новоизабрани лидер Мадагаскара, бити у Вашингтону, Д.Ц . да се састане са високим званичницима Обамине администрације као и челницима Међународног монетарног фонда и Светске банке. Посета председника требало би да буде увод у крај четворогодишњег периода економских санкција током којег је донаторска заједница замрзнула сву помоћ осим хитне помоћи малагашкој економији која зависи од помоћи. Са дипломатске тачке гледишта, сама чињеница да се ови састанци одржавају представља значајно достигнуће за нове власти. Међутим, са сигурношћу се може претпоставити да ће председников план да малгашку економију покрене на путању одрживог раста и улога међународне заједнице у постизању овог циља свакако бити високо на дневном реду.





Председник Рајаонаримампианина се суочава са застрашујућим изазовима у својој новој улози, почевши од веома токсичног политичког окружења. Остало је много негодовања због узастопних политичких криза, а напредак ка националном помирењу је неуједначен. Мадагашки политички систем је описан као нефункционалан, а тренутни статус кво је веома нестабилна равнотежа која би се у сваком тренутку могла покварити. Док игра равнотежу, нови председник ће морати да изазове и одоли искушењу политичког менталитета који преовладава на Мадагаскару победник узима све и задржава све. У оваквом окружењу, подршка међународне заједнице биће кључна да председник управља и формулише план за економски опоравак.



Под претпоставком да председник успе да доведе политичку кућу у ред (што се надамо да хоће), чини се да је Мадагаскар спреман за снажан опоравак. Земља је већ много пута раније (бар краткорочно) показала потенцијал да постигне високу путању раста. Главни изазов за креаторе политика у Мадагаскару и њихове развојне партнере је да обезбеде да привреда не само да достигне врхунску висину, већ и да остане на том високом путу раста током дугог временског периода. Можда постоји много рецепата за овај циљ, али кључни састојак остаје исти: послови. Опоравак без посла неће донети просперитет који је широко подељен међу грађанима Малгазије. Људима су потребни (добро плаћени и сигурни) послови као њихова лествица за излазак из сиромаштва. И све док раст није инклузиван, шансе за понављање Мадагаскарског циклуса политичких и економских бума и краха остају велике.



Укидање економских санкција би увелико допринело постизању високог раста. Али можда би важније било обнављање страних улагања, посебно страних директних инвестиција (СДИ). Инвеститори су жељни да се врате у земљу – постоји много профита који треба да се оствари, али овим инвеститорима су потребни снажни сигнали од лидера Мадагаскара: они траже политичку стабилност, владавину закона, транспарентност и бољу управу. Председница Рајаонаримампианина треба да покаже одлучност и лидерство у свим тим областима.



Иако СДИ могу да доведу до већег раста, оне могу, али не морају, да створе радна места у обиму потребном на Мадагаскару – размери које би раст учиниле инклузивнијим и одрживијим. Највећи део СДИ који је у недавној прошлости долазио на Мадагаскар био је у сектору екстрактивне индустрије (посебно рударства), који је генерално капитално (за разлику од радне снаге) интензиван и, нажалост, има ограничен потенцијал за значајно отварање нових радних места. . Послови који се отварају често су високо специјализовани, квалификовани за које нема довољно квалификованих грађана Малгазије. Овај јаз у вештинама указује на потребу да се обучи више техничара из Мадагаска да искористе ове могућности за посао. Интегрисање више локалних малих и средњих предузећа у ланац вредности страних фирми које инвестирају на Мадагаскару такође би помогло у стварању радних места.



Пре кризе, велика количина СДИ долазила је у зоне за прераду извоза Мадагаскара како би се искористила предност повлашћеног приступа америчком тржишту према Закону о афричком расту и могућностима (АГОА). Ове инвестиције су углавном биле у радно интензивним производним секторима (посебно у текстилу и одевним предметима) и створиле су много квалитетних послова, од којих је чак 200.000, нажалост, изгубљено због суспензије Мадагаскара из АГОА-е. Процес поништавања ове суспензије ће сигурно бити покренут током састанка председника Рајаонаримампианине са креаторима политике САД. Сада је право време да пожелите добродошлицу Мадагаскару назад у АГОА окриље. Једном потезом пера, амерички креатори политике могу значајно помоћи да се побољшају изгледи за одрживи и инклузивни опоравак на Мадагаскару.



Прочитајте овај чланак на француском