Да ли Џорџ В. Буш заиста верује својим спољнополитичким изјавама? Пре годину дана учинио је Северну Кореју чартер чланицом осовине зла и заклео се да неће дозволити најопаснијим светским режимима да нам прете најразорнијим оружјем на свету. Стратегија националне безбедности коју је издао прошлог септембра упозорава да ће Сједињене Државе напасти превентивно како би испуниле то обећање. Буш је рекао Бобу Вудворду да мрзи Ким Џонг Ила, драгог лидера Северне Кореје. Буш је 3. јануара додао да нема срца за некога ко изгладњује своје родитеље.
Сав овај тешки разговор натерао би вас да помислите да ће Буш ставити Пјонгјанг у своје нишане након што је прошлог месеца одлучио да поново покрене производњу плутонијума. Али он није. Уместо тога, он и његови саветници саветују стрпљење, одбацују превенцију и трубе о врлинама сарадње са суседима Северне Кореје. Немојте бити тако без даха, рекао је Колин Пауел, одбацујући саговорника који се питао зашто је администрација само изразила разочарење због одлуке Пјонгјанга да прекрши три велика међународна споразума. Ово није војни обрачун, рекао је Буш, ово је дипломатски обрачун.
колико је људи било у свемиру
Још више изненађујући од зевајућег јаза између реторике администрације и њених недела је запањујући преокрет пундитократских самоописаних јастребова. Обично брзо ударају у бубњеве рата, многи се сада залажу за давање шансе миру. Чарлс Краутамер аплаудира Белој кући због умањивања претње Северне Кореје. За сада администрација мало тога може да уради, пише он. Нема смисла, дакле, рекламирати нашу немоћ. Вилијам Сафајер тврди да је одговорност Кине, а не наша, да спречимо да Северна Кореја постане нуклеарна. За добру меру, он предлаже повлачење 37.000 америчких војника који су одржавали мир на Корејском полуострву пола века. И Тхе Валл Стреет Јоурнал Карен Еллиотт Хоусе жали, Нема добрих опција за суочавање са нуклеарном Северном Корејом.
Овај савет очаја, међутим, звучи испразно у поређењу са оним на шта су ти исти стручњаци (и многи републикански званичници) позивали током последње севернокорејске нуклеарне кризе пре осам година. Тада, као и сада, Пјонгјанг је био близу прераде истрошеног нуклеарног горива у плутонијум. Такође је грозничаво радило на завршетку изградње два већа реактора који би могли да произведу довољно нуклеарног материјала за прављење десетина оружја годишње. Али за разлику од свог наследника, председник Клинтон је активно настојао да заустави ове нуклеарне напоре. Је успео. Пјонгјанг је пристао да замрзне свој програм производње плутонијума у замену за испоруке мазута и помоћ у изградњи нуклеарних реактора отпорних на ширење.
Хокс је осудио договорени оквир из 1994. године као умирење. Хтели су рат и омаловажену дипломатију. Мир у нашем времену је био наслов једне од многих Краутхаммерових колумна у то време. Сафире је предложио да Клинтон буде спреман да сломи хваљену милионску војску у Азији. Хаус је написао да се Америка суочава са јасним избором између конфронтације и капитулације и препоручио је Вашингтону да одбије Клинтонов загрљај помирења и уместо тога прво удари.
Шта објашњава охолост јастребова тада и плашљивост сада? Кажу да је то зато што Северна Кореја сада има нуклеарно оружје. Ми јастребови, пише Хаус, веровали или не, разумемо разлику између употребе војне силе за спречавање будућег нуклеарног сукоба и покретања војне акције која би га могла изазвати. Дакле, рат није опција. Северна Кореја са својим једним или евентуално два нуклеарна оружја одвратила је Сједињене Државе. За њих није битно да ли се нуклеарни арсенал Пјонгјанга стабилизује или расте. Да, они имају ових пар нуклеарних оружја много година, рекао је Пауел, а ако имају још неколико, имају још неколико, и могли би да га имају много година.
Краутхаммер иде још даље. Али чак и да нуклеарна бомба није разматрана, одвраћали би нас конвенционални војни капацитети Северне Кореје, написао је он, који би могли да униште Сеул пре него што Америка уништи режим у Пјонгјангу. Северна Кореја је можда већ прешла праг нерањивости од америчког напада, додао је Краутамер. Ово од човека који иначе труби о униполарној ери невиђене америчке доминације—тукидидовском свету у коме јаки раде шта хоће, а слаби пате како морају.
Али ови аргументи не стоје. Севернокорејска нуклеарна претња била је потпуно иста пре осам година као и данас. Тада се веровало да је Северна Кореја извукла 12 или 13 килограма плутонијума, довољно да направи једно или два нуклеарна оружја. Крајем 1993. године, америчка обавештајна заједница је закључила да постоји већа него чак и шанса да је Пјонгјанг урадио управо то - закључак о којем се тада нашироко извештавало.
Средином 1990-их, нова анализа доступних података заправо је закључила да је Северна Кореја прерадила мање плутонијума (само 8 или 10 килограма) него што се првобитно веровало. Прошлог лета, обавештајна заједница је утврдила да је Северна Кореја започела нелегални програм обогаћивања уранијума 2000. године – чињеницу коју су севернокорејски званичници признали у октобру. Али ови програми укључују другачију и компликованију технологију. Они неће произвести довољно материјала за израду нуклеарне бомбе најраније 2005. године.
Што се тиче Краутхаммеровог аргумента да је конвенционална способност Северне Кореје превише застрашујућа, војни однос снага се заиста променио - али у корист Америке. Јастребови више пута наводе нову моћ Америке у позивању на рат са Ираком. Кажу да ће доћи до промене режима, јер су америчке снаге много способније него што су биле током Заливског рата. Ипак, иста повећана способност важи и за Корејско полуострво, осим што се тамо равнотежа још драматичније померила. Од 1994. године, Северна Кореја је изгубила можда чак 2 милиона људи — 10 процената свог становништва — у катастрофалној глади. Целокупни бруто домаћи производ земље износи мање од 4 процента одбрамбеног буџета САД. Други корејски рат би без сумње био скуп, али би Сједињене Државе могле да победе у сваком таквом сукобу брзо и одлучно.
Па шта се дешава? Зашто онда ратни покличи и спремност да се сада капитулира пред нуклеарном Северном Корејом? Чини се да одговор лежи у једној ствари која се променила од последње корејске нуклеарне кризе: партији која држи Белу кућу. Северна Кореја је 1994. дала јастребовима згодан штап којим су победили Била Клинтона. Појединости о војној равнотежи на Корејском полуострву и изводљивости тамошњег рата били су ирелевантни. Мета није била Демократска Народна Република Кореја, већ Демократска партија.
Али фокусирање на лицемерје јастребова пропушта стварну опасност у преокрету њихове политике. Они сада охрабрују Белу кућу која неће ни преговарати са Пјонгјангом нити га приморати да промени курс. Највероватнија последица ове стратегије је убрзање нуклеарног програма Северне Кореје, а не његов крај – нешто што је двостраначка политика деценијама настојала да избегне. Политика нечињења администрације је глупа и опасна и прилично непотребна.
Може се расправљати о томе да ли Северна Кореја данас поседује макар једно нуклеарно оружје. Обавештајна заједница је свој закључак да постоји једна или две бомбе засновала не на чврстим доказима, већ на претпоставци да би, ако би Пјонгјанг могао да произведе минималну количину фисионог материјала, могао да направи бомбу. И сама Бела кућа се слаже да Пјонгјанг тренутно не поседује више од два нуклеарна оружја. Зато је неопходно спречити Северну Кореју да набави више оружја. Иако Пауел одбацује претњу додатним оружјем – шта ће да раде са још два или три нуклеарна оружја када умиру од глади, када немају енергију, када немају економију која функционише? пита он — претња је јасна. Северна Кореја која има осам или 10 комада оружја, а камоли десетине, има много веће шансе да га успешно испоручи. А Северна Кореја која има резервног оружја може нешто да прода онима који највише понуде, као што је Ал-Каида. То је управо оно што ће једна изгладњела, банкротирана земља вероватно учинити — а то је управо ноћна мора на коју је председник Буш упозорио осуђујући осовину зла.
У овим околностима, политика капитулације неће успети. Али није довољно ни само настојати да се обнови Договорени оквир из 1994. године. Признање Пјонгјанга да је прекршио тај договор значи да сада мора да учини више. Мора да води рачуна о свом фисивном материјалу и истрошеном гориву, и да оба отпреми ван земље. Такође мора да затвори сва своја нуклеарна постројења и стави их под међународну инспекцију. А инспектори морају имати право да оду било где, било када, како би осигурали поштовање Северне Кореје.
Једини начин да се Пјонгјанг натера да оконча своје нуклеарне тежње је да му понудимо избор између више шаргарепе и већег штапа. Ако Северна Кореја пристане на ове захтеве, Сједињене Државе и њени регионални савезници требало би да буду спремни да потпишу мировни споразум (укључујући нове безбедносне гаранције), успоставе пуне дипломатске односе и понуде значајну економску помоћ—све везано за конкретне кораке које Северна Кореја мора да предузме да разбије свој нуклеарни програм. Као додатни подстицај, Вашингтон мора јасно да стави до знања да ако Пјонгјанг не успије да своја нуклеарна постројења стави под међународну контролу у предвиђеном року од једног или два мјесеца, Сједињене Државе ће уништити своја нуклеарна постројења — а режим драгог лидера ако он одлучи да узвратити.
Бушова администрација и њене јастребове присталице нашли су пар у Северној Кореји Ким Џонг Ила. Сада — када ће се сама претња на коју су дуго упозоравали ускоро материјализовати — није време да Сједињене Државе трепну. Сада је време за јединство у акцији да се суочи са овом претњом.
колико траје један дан на Марсу