Током протеклог месеца, 436.000 Рохиња побегли су из својих домова у западној држави Рахин у Мјанмару у суседни Бангладеш. Ово је други егзодус Рохиња, припадника муслиманске етничке мањине, у последњих годину дана. Садашњи егзодус, као и претходни у октобру 2016. који је довео 87.000 да побегне , подстакнут је бруталним владиним ударима након напада наоружаних Рохиња.
Упркос позивима међународних група за људска права за снажнијом акцијом да се заустави насиље, чини се да у широј међународној заједници постоји мали апетит за снажнијом интервенцијом. Међутим, допуштање да се садашња криза развије, једе њен кредибилитет и угрожава мир и стабилност у југоисточној Азији.
25. августа милитанти напао 30 полицијских места и војне базе у северној држави Ракхајн, убивши десет полицајаца, једног војника и службеника за имиграцију. Након овог напада, влада назначен одговорна организација, Аракан Рохингиа Арми Салватион (АРСА), такође позната као Хараках ал-Иакин, терористичка група.
Безбедносне снаге су одговориле неселективном силом против заједнице Рохиња. Сравнили су читава села са земљом и убијали, мучили и силовали цивиле. Уједињене нације су имале претходно описано Насиље против Рохиња из октобра 2016. као врло вероватно... злочине против човечности, а 11. септембра је високи комесар УН-а за људска права Зеид Раад ал-Хусеин назвао тренутну ситуацију као да се чини школским примером етничког чишћења.
Влада Мјанмара (позната и као Бурма) одбацила је ове оптужбе. У августу је потпредседник Миинт Све, вођа 13-члане владине комисије задужене за истрагу догађаја од прошле јесени, инсистирао да не постоји могућност злочина против човечности [и] да нема доказа о етничком чишћењу, према оптужбама УН. Уместо тога, Миинт Све - бивши шеф војне обавештајне службе - рекао је да су људи из иностранства измислили вести у којима се тврди да је геноцид. У истом духу, де фацто лидер Мјанмара, државни саветник Аунг Сан Су Ћи, рекла је у септембарски телефонски позив са турским председником Реџепом Тајипом Ердоганом да су лажне вести које круже о насиљу у држави Ракајн само врх огромног леденог брега дезинформација.
Влада Мјанмара инсистира да циља само терористе. Међутим, милитаната Рохингја је било највише неколико стотина. Са стотинама хиљада Рохиња које беже, од којих су многе жене и деца, тврдња владе је лажна. У.Н. Процене да деца чине око 60 одсто избеглица Рохингја у Бангладешу.
Иако је Мјанмар одбио да дозволи међународне мисије за утврђивање чињеница у земљи, групе укључујући УН, Хуман Ригхтс Ватцх и Амнести Интернатионал, које су интервјуисале Рохиња избеглице у Бангладешу, документовале су злочине које су починиле снаге безбедности. Недавно су УН такође истакле узнемирујуће извештаје о властима Мјанмара о постављању мина дуж границе између Бангладеша и Мјанмара.
Усред све веће међународне критике У вези са својим решавањем кризе Рохиња, Аунг Сан Су Ћи, бивша демократска активисткиња и добитница Нобелове награде за мир, отказала је своје присуство на Генералној скупштини УН прошле недеље. Уместо тога, 19. септембра обратила се свету у а телевизијски говор из мјанмарског парламента – њено прво национално обраћање о ситуацији у држави Ракхине.
Говор Аунг Сан Су Ћи је био одушевљен присталице и вероватно задовољио домаћу публику која углавном није симпатична Рохињама, које многи Бурманци сматрају илегалним имигрантима из Бангладеша и називају бенгалцима или, како их је Аунг Сан Су Ћи назвала, муслиманима. За стране посматраче, говор није био сасвим негативан – на пример, Аунг Сан Су Ћи је позвала представнике међународне заједнице да посете проблематична подручја Мјанмара како би се лично уверили шта се дешава. Ако настави да укида тешка ограничења могућности међународних посматрача, медија и хуманитарних радника да посећују осетљива подручја у држави Ракхајн, то ће представљати напредак.
Међутим, за оне који траже вођство од Аунг Сан Су Ћи, њене примедбе су биле разочаравајуће по неколико тачака. Прва међу њима била је њена процена ситуације на терену. Она је устврдила да од 5. септембра није било оружаних сукоба и операција чишћења — тврде медији и међународне организације за људска права спора . Она је такође изјавила да влада жели да открије зашто се овај егзодус [Рохиња] дешава. Али ако она и њена влада не знају, њихово незнање може бити само намерно. У августу, ан саветодавна комисија , коју је предводио бивши генерални секретар УН-а Кофи Анан и коју је именовала лично Аунг Сан Су Ћи, објавила је свој коначни извештај о претходном таласу насиља у држави Ракајн. У извјештају је недвосмислено наведено да су војне и полицијске операције након напада милитаната у октобру 2016. довеле до тога да су десетине хиљада муслимана побјегли преко границе у Бангладеш. Требало би да зна да Рохиња данас беже из Мјанмара из потпуно истог разлога – само што је овај пут обрачун далеко гори, што показује петоструко повећање броја оних који беже.
Затим, Аунг Сан Су Ћи је пажљиво рекла да није намера владе Мјанмара да подели кривицу или да одбаци одговорност. Ипак, она је даље сугерисала да су губици живота, рањавања, паљење села и расељавање народа кривица наоружаних муслиманских група и њихових сукоба са снагама безбедности, а не (као што је заправо случај) резултат безбедности намерно коришћење политике спаљене земље.
Још један проблем са адресом је сугестија Аунг Сан Су Ћи да криза Рохиња има дубоке корене и да је потребно више времена за решавање. Она је подсетила међународну заједницу да је Мјанмар сложена држава која се суочава са многим изазовима и да је њена влада на власти тек 18 месеци. Нико не замера држави времена да реши проблеме који су је мучили деценијама. Заиста, земље као што су Сједињене Државе јесу тражећи помоћ Мјанмар гради своје капацитете за решавање основних проблема. Такође је неоспорно да су односи између будиста из Ракхине и муслимана Рохингја годинама били напети. Ова напетост ће трајати годинама, ако не и деценијама, да се разреши — па чак и тада само ако влада успостави исправну политику.
Било како било, коментари Аунг Сан Су Ћи су спојили дугогодишње проблеме Мјанмара – управљање демократском транзицијом, осигурање мира и стабилности и економски развој – са недавним проблемом који је у потпуности креирала влада. Постоје дубоко укорењене тензије између Ракхине и Рохингиа, али то није оно о чему се ради у садашњој кризи. Актуелна криза је о томе да безбедносне снаге Мјанмара почине масовна зверства. Као добитница Нобелове награде и икона демократије, Аунг Сан Су Ћи треба да схвати да се такве злоупотребе не могу толерисати и да их треба одмах прозивати.
Коначно, Аунг Сан Су Ћи је у свом телевизијском обраћању изјавила да сви сукоби настају из мржње или страха. Само уклањањем извора мржње и страха моћи ћемо да уклонимо сукобе из нашег света. У а ББЦ интервју 2013 , она је на сличан начин окривила сукоб између будиста и муслимана страхом који су осећале обе стране. С обзиром на недавне догађаје, тешко је избећи узнемирујући закључак да се у очима њене владе сукоб може отклонити само искорењивањем извора страха: муслимана, укључујући Рохинџа.
Неки тврде да Аунг Сан Су Ћи није осудила снаге безбедности Мјанмара јер би то открило границе њене моћи: војска и даље контролише кључна министарства границе, одбране и унутрашњих послова. Проговарање, тврде они, би постигло мало и могло би поткопати њену базу моћи, потенцијално омогућавајући војсци да поново успостави контролу.
Аунг Сан Су Ћи, међутим, не само да једноставно није успела да осуди снаге безбедности. Њена влада има активно демантовао да су вршили силовања и друга злостављања. Такође има ограничен приступ држави Ракхине за стране посматраче и хуманитарне раднике. Узети заједно, поступци њене владе сугеришу да Аунг Сан Су Ћи у великој мери саосећа са приступом безбедносних снага. У развоју догађаја који је добио мало пажње, Фацебоок страница Комитета за информисање државног саветника, која пружа новости о ситуацији у држави Ракхајн, преименована је у Комитет за информисање 29. августа, само четири дана након тренутне кризе. Према Аунг Сан Су Ћи званични портпарол , промена је имала за циљ да покаже да комитет представља сву владу - не само државног саветника. Другим речима, по сопственом признању њеног кабинета, влада говори једним гласом о овом питању.
Највише добротворно тумачење става Аунг Сан Су Ћи је да би заузимање чвршће линије против снага безбедности могло наштетити демократској транзицији Мјанмара. Али као што Међународна кризна група недавно је јасно стављено до знања да је управо неуспех владе да се позабави насиљем оно што највише прети новонасталој демократији Мјанмара. Пропуст да се проговори, чак и ако то не заустави насиље, легитимише кршења почињена против Рохиња и јача негативну перцепцију о њима и муслиманима уопште међу ширим становништвом Мјанмара. Радикални будистички националисти користе кризу да распирују ватру антимуслиманског расположења у остатку земље. Ово би врло брзо могло ескалирати у широко распрострањено антимуслиманско насиље, као што се догодило 2012. и 2013. године, што би у великој мјери дестабилизирало Мјанмар.
Насиље у држави Ракхине такође штети међународној репутацији Мјанмара. Савет безбедности УН је 13. септембра направио свој први изјава о Мјанмару за девет година, изражавајући забринутост због извештаја о прекомерном насиљу током безбедносних операција. Криза је, штавише, у великој мери нарушила међународну добру вољу коју влада Аунг Сан Су Ћи ужива од преузимања власти у марту 2016, и поткопала односе Мјанмара са већинским муслиманским земљама. Удружење земаља југоисточне Азије (АСЕАН) наводи да су Индонезија и Малезија, као и Турска и Пакистан осудиле насиље у Мјанмару. Индонезија је 19. септембра раскинула са АСЕАН-овим принципом немешања позива на решење о кризи Рохинџа у Мјанмару. (С обзиром на приговоре Мјанмара, резолуција није прошла.)
које године је умро принц Алберт
Као што јесам претходно аргументовано у спољним пословима, иако неки Аунг Сан Су Ћи сматрају светицом, а недавни догађаји навели су је друге да је окарактеришу као грешницу, она је сама икада само тврдила да је политичарка. Међународна заједница мора да јој помогне да препозна политички императив хитног предузимања мера за решавање насиља у држави Ракхајн. Војска Мјанмара, која себе сматра чуваром нације, такође мора да види како су њене акције повредиле Мјанмар. Циљ мора бити да се осигура да злостављања престану, да се цивили могу вратити својим кућама и да се врати приступ хуманитарним радницима и међународним посматрачима.
Ако убеђивање не успе, међународна заједница мора озбиљно да размисли јаче мере , као што су циљане санкције. Политички и стратешки фактори, међутим, вероватно ће закомпликовати слику.
Прво, међу међународним посматрачима постоји прагматично признање да би чак и окаљана Аунг Сан Су Ћи могла бити најмање лоша опција за Мјанмар, с обзиром на његову историју сукоба и војну власт. Међутим, гледајући тренутну ситуацију у држави Ракхине, могло би се опростити ако помислимо да је ауторитарна и репресивна влада, а не добитник Нобелове награде за мир, на челу земље.
Друго разматрање, посебно за Сједињене Државе, јесте да би оштар одговор могао уступити стратешки утицај Кини, што је мало вероватно да ће вршити притисак на Мјанмар због хуманитарних забринутости. Пекинг настоји да поврати своје претходно упориште у земљи и, како Шон Кили тврди у Тхе Америцан Интерест, криза представља отварање да се Пекинг представи као партнер који помаже и не осуђује.
Коначно, чини се да у међународној заједници постоји мали апетит за снажнијом интервенцијом. Ово објашњава зашто земље нису осудиле насиље у терминима које користе међународне организације за људска права: то би могло да изазове моралне и правне обавезе. Међународна заједница, преко УН, има одговорност да користе одговарајућа дипломатска, хуманитарна и друга мирољубива средства за заштиту становништва од геноцида, ратних злочина, етничког чишћења и злочина против човечности и, тамо где су мирна средства неадекватна, да предузму акцију прикупљања преко Савета безбедности.
Без обзира на ова разматрања, ништа не чинити није опција у суочавању са хуманитарном кризом која се развија која нагриза кредибилитет међународне заједнице и угрожава регионални и међународни мир и стабилност. Криза растеже капацитете суседних земаља које су лоше опремљене да се суоче са приливом избеглица; подрива јединство АСЕАН-а, што би заузврат могло дестабилизовати Азију; продубљује верске линије раседа; и повећава ризик од насилног екстремизма.
Укратко, постоје морални и интересно засновани императиви за међународну заједницу да буде проактивнија у осигуравању заустављања насиља. Мора се пробудити са овом чињеницом и поступити у складу са тим.