Чему брига за Украјину и Будимпештански меморандум

Од 2014. године, када је Русија анектирала Крим од Украјине, САД су Украјини пружиле 3 милијарде долара реформске и војне помоћи и 3 милијарде долара гаранција зајма. Америчке трупе у западној Украјини обучавају своје украјинске колеге. Вашингтон је, у договору са Европском унијом, предузео кораке да политички изолује Москву и увео низ економских и визних санкција Русији и Русима.





Побеснелост због одвратног покушаја председника Доналда Трампа да изнуди председника Украјине да истражи свог потенцијалног политичког противника за 2020. поставља очигледно питање: Зашто би Сједињеним Државама било толико стало до Украјине, земље удаљене 5.000 миља? Велики део разлога је то што су амерички званичници рекли Украјинцима да ће Сједињеним Државама бити стало када преговарају о Будимпештанском меморандуму о безбедносним гаранцијама, потписаном пре 25 година ове недеље.



Нуклеарно наоружана држава се распада

У Будимпештанском меморандуму из 1994, Сједињене Државе, Русија и Британија су се обавезале да ће поштовати независност и суверенитет и постојеће границе Украјине и да ће се уздржати од претње или употребе силе против земље. Та уверавања су одиграла кључну улогу у убеђивању украјинске владе у Кијеву да одустане од онога што је представљало трећи највећи нуклеарни арсенал на свету, који се састоји од око 1.900 стратешких нуклеарних бојевих глава.



смрт Марије краљице Шкотске

Када се СССР распао крајем 1991. године, нуклеарно оружје је било раштркано у насталим постсовјетским државама. Администрација Џорџа Х. В. Буша придавала је највећи приоритет обезбеђивању да ово неће довести до повећања броја држава са нуклеарним оружјем. Штавише, док је посматрала како се Југославија насилно распада, Бушова администрација се забринула да би распад Совјетског Савеза такође могао да постане насилан, повећавајући изгледе за сукоб међу нуклеарно наоружаним државама. Осигурање да нема повећања броја држава са нуклеарним оружјем значило је да ће у пракси само Русија задржати нуклеарно оружје. Клинтонова администрација је тежила истом циљу. С обзиром да се назире изгледи за продужење Уговора о неширењу на неодређено време, алтернативни курс који би другим постсовјетским државама омогућио да задрже нуклеарно оружје био би лош преседан.



Елиминација стратешких нуклеарних бојевих глава, интерконтиненталних балистичких пројектила (ИЦБМ) и стратешких бомбардера у Украјини била је велика ствар за Вашингтон. ИЦБМ и бомбардери носили су бојеве главе монструозне величине — све дизајниране, направљене и распоређене да нападну Америку. Бојеве главе на ИЦБМ СС-19 и СС-24 у Украјини имале су експлозивну снагу од 400-550 килотона свака — то јест, 27 до 37 пута веће од атомске бомбе која је девастирала Хирошиму. 1.900 стратешких нуклеарних бојевих глава - више од шест пута више од броја нуклеарних бојевих глава које Кина тренутно поседује - могло је да уништи сваки град у САД са популацијом од преко 50.000 три пута више , са остављеним бојевим главама.



Уверавања за Украјину

Пре него што је пристао да се одрекне овог нуклеарног арсенала, Кијев је тражио три уверавања. Прво, желела је компензацију за вредност високо обогаћеног уранијума у ​​нуклеарним бојевим главама, које би се могле мешати за употребу као гориво за нуклеарне реакторе. Русија је пристала да то обезбеди.



који је владао после Викторије

Друго, уклањање ИЦБМ, ИЦБМ силоса и бомбардера није било јефтино. С обзиром да се њена економија брзо смањује, украјинска влада није могла да приушти трошкове. Сједињене Државе су пристале да покрију те трошкове уз помоћ Нунн-Лугар Цооперативе Тхреат Редуцтион.

Треће, Украјина је желела гаранције или гаранције своје безбедности када се ослободи нуклеарног оружја. Будимпештански меморандум је дао гаранције безбедности.



Нажалост, Русија је прекршила готово све обавезе које је преузела у том документу. Користила је војну силу да заузме, а затим и незаконито припоји украјинско полуострво Крим почетком 2014. Руске и руске посредничке снаге воде рат више од пет година у источном украјинском региону Донбаса, одневши више од 13.000 живота и одвозећи око два милиона људи из својих домова.



Неки су тврдили да су се, пошто Сједињене Државе нису извршиле инвазију на Украјину, придржавале обавеза из Будимпештанског меморандума. Истина, у ужем смислу. Међутим, током преговора о безбедносним гаранцијама, амерички званичници су својим украјинским колегама рекли да ће се Сједињене Државе снажно заинтересовати и реаговати у случају да их Русија прекрши.

колико је често млад месец

Вашингтон није обећао неограничену подршку. Будимпештански меморандум садржи гаранције безбедности, а не гаранције. Гаранције би подразумевале посвећеност америчке војне силе, коју имају чланице НАТО-а. Амерички званичници су јасно ставили до знања да то није у понуди. Дакле, уверавања.



Осим тога, амерички и украјински званичници нису детаљно разговарали о томе како би Вашингтон могао да одговори у случају руског кршења. То се делом дугује тадашњем руском председнику Борису Јељцину. Имао је своје мане, али је инсистирао да нема ревизије граница које раздвајају државе настале распадом Совјетског Савеза. Јељцин је поштовао независност и територијални интегритет Украјине. Владимир Путин не.



Међутим, амерички званичници су уверавали своје украјинске колеге да ће бити одговора. САД треба да наставе да пружају реформску и војну помоћ Украјини. Требало би да настави санкције Русији. Требало би да настави да захтева да Москва прекине агресију на Украјину. И треба да настави да подстиче своје европске партнере да помогну Кијеву и одрже притисак санкција на Кремљ.

Вашингтон би то требало да уради, јер је рекао да ће деловати ако Русија прекрши Будимпештански меморандум. То је био део цене коју је платила у замену за драстично смањење нуклеарне претње Америци. Сједињене Државе треба да одрже реч.