Зашто би владе требале да користе доказе за креирање образовних политика за девојчице - и да уче од Кеније о томе како да то ураде

Овог јула, Уједињено Краљевство и Кенија ће заједно бити домаћини Глобалног самита о образовању како би обележили допуну Глобално партнерство за образовање — највећи глобални фонд посвећен трансформацији образовања у земљама са нижим приходима, јер настоје да прикупе 5 милијарди долара у наредних пет година како би финансирали свој рад који ће променити живот. Уједињено Краљевство са поносом ради са Кенијом на домаћинству самита, посебно имајући у виду кенијско искуство из прве руке са исплативим инвестицијама које могу побољшати резултате учења у великом обиму.





лева у односу на десну страну

Постоји много тога што се може научити од кенијске владе, која је покренула низ далекосежних реформи. Од учења на мрежи које се нуди кроз Програм дигиталног учења до новог курикулума заснованог на компетенцијама фокусираног на оно што деца заправо могу да раде, а не само на оно што знају, Кенија прихвата иновације, а неке реформе већ дају импресивне резултате. Национални програм раног унапређења писмености под називом Тусоме—преузет од речи кисвахили за хајде да читамо—је дизајниран да унапреди резултате писмености за више од 7 милиона Кенијска деца од првог до трећег разреда. Под руководством кенијског министарства образовања, недавне екстерне евалуације показују драматична побољшања у читању. Поред Тусоме-а, Пројекат развоја основног образовања који финансира Глобално партнерство за образовање—ПРИЕДЕ—подржао је покретање импресивног система података о образовању који омогућава Министарству образовања да држи прст на пулсу својих података и напретка.



Глобално, видимо све већи нагласак на коришћењу доказа о исплативости за креирање политика. Недавни Смарт Буис извештај од стране Глобална саветодавна комисија за доказе о образовању истиче Тусоме као интервенцију која има снажне доказе, исплатива је и ради у великом обиму, потенцијално нудећи користан пример за друге земље посвећене побољшању својих образовних система. Како је недавно најавио британски премијер, Акциони план за образовање девојчица наглашава посвећеност Уједињеног Краљевства да искористи своје доказе и ресурсе за побољшање приступа школама и учења за девојчице.



ОБРАЗОВНИ СИСТЕМ НА ПРВОМ МЕСТУ

Кенија се дуго истакла по начину на који је дала приоритет реформама образовања. Било да се шаљу млади активисти у САД ради приступа универзитетима како би могли да воде земљу након независности (кроз афрички ваздушни транспорт 1959.), као једна од првих афричких земаља која је увела бесплатно основно образовање (1974. године), или служи као родно место неких од најреволуционарнијих школских модела у свету (као што су Сјајна нада за заједнице (СХОФЦО) школе у ​​заједници за девојке покренут 2009 ), Кенија је дуго предњачила и показала шта значи вредновати образовање.



Недавно, у протеклој деценији, кенијска влада је нагласила важност осмишљавања реформи на основу доказа. Од 2013. Министарство образовања Кеније је предводило велике реформе националног наставног плана и програма. Као што је документовано од стране Брукингс института, ове промене укључују реформе према наставним плановима и програмима заснованим на компетенцијама у основним и средњим школама и новим наставним плановима и програмима за институције техничког и стручног образовања и обуке (ТВЕТ), од којих обе утичу на милионе девојчица. Поред тога, лидери као што је Титус Сиенго предњачили су на скали Учење на десној страни Ниво у Кенији—интервенција за коју је доказано да јача исходе учења постављањем ученика према нивоу вештина уместо по разреду.



Једна успешна прича је иницијатива Тусоме, која је у великој мери ојачала државне школе. Првенствено дизајниран и финансиран од стране Америчка агенција за међународни развој (УСАИД), уз подршку Канцеларија за иностранство, Комонвелт и развој (ФЦДО) (тада ДФИД), а спроводи кенијско Министарство образовања у партнерству са РТИ , Тусоме подржава наставнике и обезбеђује ученицима књиге како би се убрзао напредак деце у читању у раним разредима. Наставници користе структуриране планове часова и добијају сталне повратне информације како би побољшали своје инструкције кроз обуку подржану таблетима и софтвером. Влада је покренула програм 2015. и повећала га на више од 24.000 основне школе. Тхе путовање до размера био сложен и понекад тежак, али нуди лекције за друге земље.



ШТА ЈЕ ВЛАДА КЕНИЈЕ УЧИНИЛА ПРАВО

Оно што је омогућило ове напоре је то што је кенијска влада предузела пет кључних корака и ценила доказе у сваком кораку процеса.

1. Руководство да даје приоритет реформи . Председници у Кенији имају дугу традицију вредновања образовања. Први председник (Јомо Кениатта), директор првог кенијског колеџа за обуку наставника, био је укључен у покрет Кикују независних школа (напор да се оспори колонијалне школе) и укинуо је школарину за основну школу 1974. Накнаде су касније враћене, али 2003. Председник Мваи Кибаки поново је увео бесплатно основно образовање, што је била велика прекретница. Када је Ухуру Кенијата постао председник 2013, и он је дао приоритет образовању. Његова администрација национална стратегија за образовање укључује фокус на образовање засновано на компетенцијама; Министарство образовања је промовисало лидере који су били посвећени процесу реформе курикулума, као што је Јулиус Јван (бивши извршни директор кенијске агенције за дизајн курикулума, а сада главни секретар за рано учење и основно образовање). Фокус председника Кенијате на политику засновану на доказима омогућио је кенијским креаторима политике да буду отворени за трансформационе реформе као што је Тусоме.



2. Сарадња са стручњацима ван владе. Недавне реформе Кеније резултат су дугог напора кенијских истраживача да мобилишу и ојачају свој образовни систем. Кроз годишњи Способност студија од 2010-2015, Сара Руто, Џон Муго и Твавеза тим (сада део Мрежа Пеопле'с Ацтион фор Леарнинг ) разоткрио је кризу учења у Кенији — и показао, кроз јасне чињенице, да иако су скоро сва кенијска деца била у школи, многа нису постизала амбициозне циљеве Кеније у учењу. На пример, нашли су , 1 од 10 деце у кенијским основним школама завршава разред 8, а да није стекао основне компетенције које се очекују од детета које завршава 2. разред. Као резултат ових чињеница, влада је постала свеснија лоших исхода учења и одлучила је да покрене ПРИМР пилот у 2011. (нова иницијатива финансирана од стране УСАИД-а за јачање математике и читања, која је послужила као информација за дизајн Тусоме). Захваљујући њеном раду са Увезом, влада је затражила од Саре Руто да буде председавајућа КИЦД — агенција са мандатом да води реформе курикулума у ​​земљи. Покретањем ПРИМР-а и довођењем Рутоа да обликује реформе курикулума, Кенија је показала да цени доказе и спољну експертизу за решавање кризе учења.



3. Послушајте доказе из државних школа да бисте оправдали своје размере. Кенијска влада је ценила развојне дипломате из УСАИД-а и ФЦДО-а, који су заједно са РТИ доносиоцима одлука донели доказе. Кенијски креатори политике проценили су и анализирали податке о добицима од учења добијене од ПРИМР-а, који је циљао на 1.400 школа, и проширили модел на преко 24.000 школа у оквиру много веће иницијативе Тусоме. Влада је ценила допринос истраживача, чак и када је открила празнине у постојећем систему. Докази су створили ефекте таласања током следеће деценије и довели до повећања Тусоме-а. Кенијска влада је наставила да развија способност у оквиру државне службе за вођење иновативних реформи образовања.

битка на трафалгарским бродовима

4. Размотрите пол у фази пројектовања. Иако Тусоме није изричито дизајниран да ојача образовање за девојчице , тако је и урадио. Тусоме је ово постигао решавањем системских проблема и скалирањем доказаних метода за подизање квалитета наставе за све, као што су тренери за наставнике. У том процесу, створио је импресивне добитке за девојке. Род је такође разматран као фактор у процесу дизајнирања програма. На пример, пошто су владини лидери, уз подршку Тусоме-а, бирали које слике и приче ће укључити у уџбенике за ученике, побринули су се да укључе и дечаке и девојчице. Они су намерно укључили жене које раде у низу улога, а мање жена које имају улоге у кући, јер су истраживања показала да узори које девојке виде утичу на њихове аспирације у каријери. На крају, због овог системског фокуса и ригорозног дизајна програма, Тусоме је ојачао писменост за милионе кенијских девојчица.



5. Дефинишите индикаторе учинка и прикупите податке за праћење резултата. Као што Бен Пајпер из РТИ и други су приметили, влада је створила јасне стандарде за исходе учења кисвахили и енглеског језика, и... ови резултати су саопштени све до школског нивоа. Влада је такође створила механизме одговорности и повратних информација за праћење учинка у односу на ове циљеве. Тренери (који се називају ОЦД) су добили таблете који су укључивали контролне табле са подацима , који су били видљиви окружним званичницима и особљу Министарства просвете. Као резултат тога, лидери од врха кенијског министарства образовања па све до тренера и директора (вођа школа) разумели су чему заједнички теже и да ли се крећу ка тим исходима или не. 2019. године, генерални директор кенијског министарства образовања, Елијас Абди Јилаов, рекао Пројекат Тусоме је имао огроман утицај на писменост наших ученика првог, другог и трећег разреда. Од почетка пројекта до сада смо поделили преко 26 милиона уџбеника. Ови исходи су били могући само зато што је влада изградила културу прикупљања доказа и држања актера одговорним за побољшање сваког нивоа система ка заједничким циљевима.



БЕИОНД КЕНИА

Прича о Тусомеу је добра вест. Али посебно након кризе ЦОВИД-19, неједнакости у приступу квалитетном образовању су се продубиле. Трагични губици учења за девојчице због затварања школа због ЦОВИД-19 осећаће се годинама које долазе. Акцију кенијске владе у области образовања можемо узети као модел за друге земље, обраћајући посебну пажњу на праћење текућег утицаја на све групе.

Кенија није једина земља која користи доказе за креирање политике. Лабораторије за скалирање милиона учења у реалном времену Института Брукингс удружиле су се са многим другим министарствима образовања. Боцвана повећава пласман ученика основних школа по нивоу вештине уместо по разреду за циљану наставу математике, у партнерству са Иоунг 1ове . Јордан проширује курс финансијске писмености на све средњошколце у земљи, уз подршку од ИЊАЗ . А Танзанија трансформише школе са менторима који подржавају учење девојчица ЦАМФЕД . Перу је чак створио МинедуЛАБ , лабораторија за иновације у оквиру свог Министарства просвете, да тестира и прикупи доказе о образовним интервенцијама са ИПА .



да ли је Хенри ВИИИ убио своје жене

У свим овим земљама, узбудљиво је видети како се владе обавезују да дају приоритет реформама образовања, слушају цивилно друштво и сарађују са техничким стручњацима. Све оне предузимају интервенције за које је доказано да функционишу и повећавају их како би осигурале да више девојака може да приступи образовању које им је потребно да би напредовале у животу и на радном месту. Надамо се да ће више влада кренути њиховим стопама и користити доказе за креирање бољих политика. Окупљање министара на самиту ГПЕ пружиће прилику да додатно уче једни од других.